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Quinto Informe Anual

3.2 Centros de Educación y Trabajo Mientras los recintos cerrados

Tras el monitoreo realizado en recintos penitenciarios del país enfrentan una ocupación
cerrados de la Región de La Araucanía durante 2021
y 2022, resultó fundamental revisar con mayor pro- crítica del 146,9%, los CET
fundidad el modelo de reinserción social aplicado a semiabiertos presentan una grave
las personas pertenecientes a pueblos indígenas. Este
análisis evidenció que el sistema actual carece de una subutilización. A nivel nacional,
oferta programática con pertinencia cultural. operan al 54% de su capacidad.
Los centros de educación y trabajo (CET), especial-
mente en su modalidad semiabierta, representan
una alternativa penitenciaria fundamental frente al
modelo de reclusión cerrada. Estos recintos ofrecen un
régimen basado en la confianza, con menos horas de
encierro y una fuerte vinculación con labores produc-
tivas y agropecuarias, lo que los convierte en espacios pertenecientes a pueblos indígenas cumplan sus
idóneos para implementar un enfoque de reinserción condenas en lugares cercanos a sus territorios de
social que respete la cosmovisión de los pueblos in- origen, a fin de evitar el desarraigo familiar y cultu-
dígenas. Además, facilitan el contacto directo con la ral, una vulneración documentada históricamente
tierra y la naturaleza, permiten desarrollar actividades mediante traslados arbitrarios a establecimientos
espirituales y productivas propias y ofrecen mayores penitenciarios lejanos.
posibilidades de vinculación territorial y comunitaria. ∙ Autogestión de oficios tradicionales y oferta
programática pertinente: actualmente, el sistema
Sin embargo, pese a su potencial para la población
indígena, la implementación de una oferta progra- penitenciario no proporciona una oferta institucional
mática con pertinencia cultural enfrenta desafíos y de capacitación o educación diseñada con pertinencia
cultural para las personas pertenecientes a pueblos
nudos críticos estructurales:
indígenas. Frente a ello, la autogestión de oficios y
∙ Subutilización estructural frente al hacinamiento prácticas tradicionales adquiere especial relevancia.
en recintos cerrados: mientras los recintos cerra- El CPT ha recomendado formalizar y proteger estas
dos del país enfrentan una ocupación crítica del iniciativas autogestionadas, además de dotarlas
146,9%, los CET semiabiertos presentan una grave de recursos institucionales, para que el sistema
subutilización. A nivel nacional, operan al 54% de promueva labores coherentes con el modo de vida
su capacidad, mientras que, en la Región de La al que las personas retornarán en sus comunidades.
Araucanía, esta cifra desciende al 45,9%, con solo ∙ Insuficiente perspectiva intercultural en las
56 de 122 cupos ocupados (GENCHI, 2025).
evaluaciones aplicadas por los Consejos Técnicos
∙ El problema de los traslados: un factor importante a personas pertenecientes a pueblos indígenas:
que desincentiva a la población penal a postular para que una persona acceda a permisos de salida
a recintos como el CET de Vilcún es el costo y la o sea trasladada a un CET, debe ser evaluada por un
dificultad de los traslados. Al estar emplazado en Consejo Técnico. Tal como se señaló anteriormente,
un sector rural y alejado, las personas privadas de estos consejos han fundamentado históricamente
libertad enfrentan altos costos —aproximadamente sus decisiones en instrumentos como el Modelo
$20.000 por viaje a Temuco— para hacer uso de sus RNR (Riesgo, Necesidad y Responsividad) y el IGI
beneficios de salida o recibir a sus familias, lo que (Inventario de Gestión de Caso), herramientas
resulta económicamente insostenible y dificulta estandarizadas que no consideran el contexto an-
el arraigo comunitario. Esto se contrapone con la tropológico, las características sociales ni la cultura
necesidad planteada por el CPT de que las personas de los pueblos indígenas.

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