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Quinto Informe Anual





                Análisis




















               El análisis de las visitas realizadas por el CPT durante   con supervisión técnica y mecanismos que permitan
               los últimos cinco años muestra una brecha persistente   evaluar su aplicación en las prácticas cotidianas.
               entre el enfoque comunitario reconocido en la normativa   Las medidas coercitivas han ocupado un lugar rele-
               y las condiciones observadas en la atención de salud   vante en el monitoreo realizado por el CPT. Las visitas
               mental. La concentración de personas en hospitales   identificaron el uso de contenciones mecánicas y
               psiquiátricos, las hospitalizaciones prolongadas, la   farmacológicas, en ocasiones empleadas como res-
               insuficiencia de alternativas residenciales y las dificul-  puestas habituales o tempranas frente a episodios de
               tades para concretar los egresos reflejan la continuidad   agitación. Y antecedentes sobre la aplicación de terapia
               de prácticas institucionalizantes. Estas condiciones   electroconvulsiva, incluidos casos que involucran a
               afectan los procesos de recuperación, debilitan los   niñas, niños y adolescentes.
               vínculos sociales, reducen las posibilidades de ejercer
               la autonomía y aumentan el riesgo de permanecer por   Si bien estas intervenciones se encuentran reguladas,
               períodos prolongados en establecimientos cerrados.  persisten brechas en materia de prevención, dispo-
                                                                nibilidad de recursos y materiales para su adecuada
               Los hallazgos también evidencian prácticas que res-  implementación, registro, supervisión y revisión
               tringen los derechos de las personas con discapacidad   posterior. Avanzar en su reducción requiere fortalecer
               psicosocial, como la escasa participación en las deci-  estrategias de desescalamiento, contención emocional y
               siones sobre la atención, la sustitución de la voluntad,   ambiental, así como contar con planes individualizados
               las limitaciones para comunicarse, recibir visitas y   para el abordaje de situaciones de crisis y promover
               mantener vínculos familiares, así como una oferta in-
               suficiente de actividades significativas y de preparación   una revisión interdisciplinaria de cada episodio.
               para la vida en comunidad. Se suman problemas de   Los registros deben consignar, de manera detallada,
               privacidad, deficiencias en las condiciones materiales y   los motivos que dieron lugar a la medida, su duración,
               mecanismos de reclamo poco accesibles o conocidos.  las estrategias implementadas, las personas respon-
                                                                sables de su aplicación y las posibles consecuencias
               La formación de funcionarias/os constituye una brecha
               transversal. En diferentes establecimientos se identificó   para la persona afectada. En el caso de niñas, niños y
               un conocimiento limitado de la Convención sobre los   adolescentes, se debe considerar su edad y nivel de
               Derechos de las Personas con Discapacidad, la Ley N.º   desarrollo, el principio del interés superior, su derecho a
               21.331, el modelo de recuperación, los ajustes razo-  ser oídos y la protección reforzada que les corresponde.
               nables y la toma de decisiones con apoyo; falencias   Un tema transversal se relaciona a la ausencia de una
               que pueden favorecer intervenciones centradas en el   adecuada articulación de los determinantes sociales
               control de la conducta y la sustitución de decisiones,   de la salud mental, por lo que las dificultades para
               en lugar de respuestas construidas con las propias per-  la inclusión se relacionan con la interacción entre
               sonas. La capacitación continua debe complementarse   las condiciones personales y las barreras sociales,


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