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Cuarto Informe Anual
Capítulo II: Ejes Temáticos

El uso de armas por parte de los (CESC, 2024). Por lo tanto, la regulación, supervisión

agentes encargados de hacer cumplir y control de los medios de fuerza son fundamentales
para prevenir la tortura y los malos tratos.
la ley, en particular las policías, ha El CPT, en el marco de su mandato, consideró crucial
sido un tema de preocupación para las conocer y entender los tipos de armamento menos

instituciones de derechos humanos, letales vigentes, así como las condiciones necesarias
para garantizar su uso adecuado y evitar que ocasionen
especialmente en contextos de daños graves. Para ello, el CPT, a través de un proyecto

violencia armada, incremento de la financiado por el Fondo OPCAT y ejecutado por el
Centro de Estudios de Seguridad Ciudadana (CESC)
inseguridad y alteraciones al orden de la Universidad de Chile, desarrolló un estudio que
público, en los que se ha reconocido analizó la regulación y el monitoreo de las armas menos
letales. Realizado entre 2023 y 2024, el proyecto tuvo
una serie de violaciones a los derechos como objetivo proporcionar herramientas para forta-
humanos mediante el uso de la fuerza. lecer las capacidades de monitoreo respecto al uso de
armas y equipos conexos empleados por agentes del
Estado en el cumplimiento de la ley, especialmente
en la custodia y privación de libertad, concentrándose
en tres medios: gases lacrimógenos, escopetas de
balines y esposas. 35
Todo esto cobra especial relevancia en el contexto actual,
agravada, en el marco del estallido social. En relación donde surgen demandas para ampliar el uso de ciertos
con este periodo, varias organizaciones defensoras de armamentos, como las pistolas de descarga eléctrica
derechos humanos señalaron una serie de abusos y (Taser) y los medios de aprehensión a distancia, como
violaciones perpetradas por las fuerzas armadas y de el BolaWrap. La preocupación se ve incrementada por
orden y seguridad mediante el uso de armas de fuego el hecho de que su uso no solo está siendo promovido
y armas menos letales. para las policías, sino también para otras instituciones,
34
La evidencia presentada sugiere que cualquier tipo como Gendarmería (encargada de la vigilancia en los
de arma puede causar daño, infligir sufrimiento y ser penales) y los inspectores municipales que colaboran
letal. Por ende, los medios específicos no son neutros en tareas de seguridad.
y su utilización tiene implicaciones cruciales sobre la A partir de los hallazgos del estudio realizado por el
naturaleza del acto. El arma, como instrumento, con- CESC, este capítulo tiene por objetivo entregar an-
diciona tanto las posibilidades como las limitaciones tecedentes que contribuyan a mejorar la regulación
del uso de la fuerza, determinando entonces la manera actual y fortalecer los protocolos existentes en base
en que se lleva a cabo la acción, ya sea lícita o ilícita a estándares internacionales de derechos humanos.

34 Durante el periodo del estallido social en Chile, el Instituto Nacional de
Derechos Humanos (INDH) presentó más de 3,200 querellas por violaciones
de derechos humanos, de las cuales 377 fueron por lesiones oculares graves
causadas por disparos de balines y perdigones de goma (INDH, 2019 y
2023b). Amnistía Internacional por su parte, denunció una cifra similar de
personas sufrieron trauma ocular, principalmente por balines disparados 35 Los productos del estudio establecieron las bases para que el CPT pueda
a corta distancia, a menudo a la cabeza y cara. Además, condenó el uso ejercer el monitoreo del uso de armas menos letales mediante: 1) el esta-
indiscriminado de granadas de gas lacrimógeno, que causaron quemaduras blecimiento de una base de datos, 2) el desarrollo de herramientas meto-
y lesiones graves (Amnistía, 2020, 2021). Asimismo, la Comisión Interame- dológicas y operativas para el monitoreo de la regulación, uso y mantención
ricana de Derechos Humanos (CIDH) en su informe reportó denuncias de de los medios y 3) Fortalecer un acervo de conocimientos para establecer
tortura y tratos crueles, relacionadas con el uso excesivo de la fuerza y la recomendaciones respecto a la pertinencia de las capacitaciones dictadas
inadecuada aplicación de armas menos letales durante las represiones de a funcionarios/as respecto a este tipo de armamento. Para revisar dichos
manifestaciones y detenciones masivas (CIDH, 2022). productos ver: www.mnpt.cl

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