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Cuarto Informe Anual
Capítulo II: Ejes Temáticos
Introducción
El uso de armas por parte de los agentes encargados La evidencia presentada sugiere que
de hacer cumplir la ley, en particular las policías, ha
sido un tema de preocupación para las instituciones cualquier tipo de arma puede causar
de derechos humanos, especialmente en contextos daño, infligir sufrimiento y ser letal.
de violencia armada, incremento de la inseguridad y
alteraciones al orden público, en los que se ha recono- Por ende, los medios específicos no
cido una serie de violaciones a los derechos humanos son neutros y su utilización tiene
mediante el uso de la fuerza. implicaciones cruciales sobre la
Es así como los gobiernos han avanzado en regular y
limitar el uso de la fuerza, estableciendo las condiciones naturaleza del acto.
y principios que deben ser considerados al momento
de su uso (normas y protocolos). Pero también han
adquirido alternativas para que las policías puedan
cumplir sus funciones sin recurrir a armas letales, sur-
giendo así las armas "no letales" como una opción que
reemplaza las armas de fuego y que se caracterizarían
por no generar daños severos ni letales.
Sin embargo, la evidencia ha demostrado que sí
pueden causar daños graves e irreparables o, incluso,
la muerte, lo que ha llevado a considerarlas "menos Asimismo, la experiencia vivida en Chile en los últimos
letales". Con esta definición se reconoce que, si bien años pone de manifiesto la necesidad de analizar y
este armamento está diseñado para minimizar los revisar el uso de este tipo de armamento. Se ha docu-
daños, su uso sigue siendo potencialmente peligroso mentado una diversidad de casos con la utilización de
(ACNUDH, 2021). diferentes armas menos letales, como gases y balines
para dispersar y reprimir conflictos. Estas prácticas
A nivel internacional, organizaciones como el Subco- han sido recurrentes en la actuación policial, especial-
mité para la Prevención de la Tortura (SPT) y Amnistía mente en las comunidades indígenas de la Macrozona
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Internacional, han subrayado la urgente necesidad de Sur, en diversas protestas sociales desde la década
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regular el uso de estas armas. El uso inadecuado de del 2000 (estudiantiles, medioambientales y de or-
estos dispositivos puede provocar torturas, lesiones ganizaciones de mujeres) y, de manera extendida y
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graves e incluso muertes, lo que se evidencia en dis-
tintas situaciones que han ocurrido a nivel mundial. 32 Los Informes Anuales del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH,
2011, 2016 y 2019) han presentado las vulneraciones cometidas en la Macro-
zona Sur de Chile, en particular, en su informe de 2016 se documentan con
mayor detalle los casos de abuso policial. También el CPT publicó en 2022
31 El informe de la visita realizada a Chile por el SPT en 2017 da cuenta de "de- un informe sobre los hallazgos emanados de una visita a la Araucanía.
nuncias de tortura y malos tratos a funcionarios de la policía y gendarmería 33 Diversos informes dan cuenta del uso indiscriminado que Carabineros de
en el que habrían utilizado de forma inadecuada medios menos letales, como Chile ha tenido del gas lacrimógeno para controlar manifestaciones y las
bastones, culatas de armas de fuego y gas irritante". Asimismo, se registran afectaciones en sus participantes, pero también en transeúntes y comer-
testimonios que "describen el uso de medios conexos con fines de tortura, ciantes. Para mayores detalles ver, por ejemplo: Muñoz, 2016; INDH, 2011,
en particular, con la utilización de esposa" (SPT, 2017,7-9) 2019 y 2023a; Centro de Derechos Humanos, 2011.
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