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Cuarto Informe Anual
                                                    Capítulo II: Ejes Temáticos



               Introducción












               El uso de armas por parte de los agentes encargados   La evidencia presentada sugiere que
               de hacer cumplir la ley, en particular las policías, ha
               sido un tema de preocupación para las instituciones   cualquier tipo de arma puede causar
               de derechos humanos, especialmente en contextos   daño, infligir sufrimiento y ser letal.
               de violencia armada, incremento de la inseguridad y
               alteraciones al orden público, en los que se ha recono-  Por ende, los medios específicos no
               cido una serie de violaciones a los derechos humanos   son neutros y su utilización tiene
               mediante el uso de la fuerza.                    implicaciones cruciales sobre la
               Es así como los gobiernos han avanzado en regular y
               limitar el uso de la fuerza, estableciendo las condiciones   naturaleza del acto.
               y principios que deben ser considerados al momento
               de su uso (normas y protocolos). Pero también han
               adquirido alternativas para que las policías puedan
               cumplir sus funciones sin recurrir a armas letales, sur-
               giendo así las armas "no letales" como una opción que
               reemplaza las armas de fuego y que se caracterizarían
               por no generar daños severos ni letales.

               Sin embargo, la evidencia ha demostrado que sí
               pueden causar daños graves e irreparables o, incluso,
               la muerte, lo que ha llevado a considerarlas "menos   Asimismo, la experiencia vivida en Chile en los últimos
               letales". Con esta definición se reconoce que, si bien   años pone de manifiesto la necesidad de analizar y
               este armamento está diseñado para minimizar los   revisar el uso de este tipo de armamento. Se ha docu-
               daños, su uso sigue siendo potencialmente peligroso   mentado una diversidad de casos con la utilización de
               (ACNUDH, 2021).                                  diferentes armas menos letales, como gases y balines
                                                                para dispersar y reprimir conflictos. Estas prácticas
               A nivel internacional, organizaciones como el Subco-  han sido recurrentes en la actuación policial, especial-
               mité para la Prevención de la Tortura (SPT)  y Amnistía   mente en las comunidades indígenas de la Macrozona
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               Internacional, han subrayado la urgente necesidad de   Sur,  en diversas protestas sociales desde la década
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               regular el uso de estas armas. El uso inadecuado de   del 2000 (estudiantiles, medioambientales y de or-
               estos dispositivos puede provocar torturas, lesiones   ganizaciones de mujeres)  y, de manera extendida y
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               graves e incluso muertes, lo que se evidencia en dis-
               tintas situaciones que han ocurrido a nivel mundial.  32   Los Informes Anuales del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH,
                                                                   2011, 2016 y 2019) han presentado las vulneraciones cometidas en la Macro-
                                                                   zona Sur de Chile, en particular, en su informe de 2016 se documentan con
                                                                   mayor detalle los casos de abuso policial. También el CPT publicó en 2022
               31   El informe de la visita realizada a Chile por el SPT en 2017 da cuenta de "de-  un informe sobre los hallazgos emanados de una visita a la Araucanía.
                 nuncias de tortura y malos tratos a funcionarios de la policía y gendarmería   33   Diversos informes dan cuenta del uso indiscriminado que Carabineros de
                 en el que habrían utilizado de forma inadecuada medios menos letales, como   Chile ha tenido del gas lacrimógeno para controlar manifestaciones y las
                 bastones, culatas de armas de fuego y gas irritante". Asimismo, se registran   afectaciones en sus participantes, pero también en transeúntes y comer-
                 testimonios que "describen el uso de medios conexos con fines de tortura,   ciantes. Para mayores detalles ver, por ejemplo: Muñoz, 2016; INDH, 2011,
                 en particular, con la utilización de esposa" (SPT, 2017,7-9)  2019 y 2023a; Centro de Derechos Humanos, 2011.


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