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Cuarto Informe Anual
                                                    Capítulo II: Ejes Temáticos



               recluidas, incluyendo ansiedad, depresión, ideación   La legítima preocupación por el crimen organizado
               suicida, trastornos del sueño, y alteraciones cardio-  y los delitos violentos no puede justificar la norma-
               vasculares e inmunológicas. A esto se suma que los   lización de condiciones de reclusión que vulneran la
               informes técnicos disponibles son insuficientes, los   dignidad y los derechos fundamentales de las personas
               tiempos de permanencia en aislamiento son indefini-  privadas de libertad. Por ello, es urgente reafirmar el
               dos en la práctica, y el contacto social es prácticamente   carácter excepcional del aislamiento, restringir su uso
               inexistente, generando un entorno que podría ser   y garantizar que este se aplique bajo estrictos criterios
               equiparado a tortura psicológica.                de necesidad, proporcionalidad y supervisión.
               La ausencia de controles médicos específicos y pe-  En esta línea, las recomendaciones del Comité para la
               riódicos, enfocados en detectar los efectos del régi-  Prevención de la Tortura (CPT) apuntan a la implemen-
               men, refuerza la deshumanización de las personas   tación de salvaguardas mínimas que, actualmente, no
               sometidas a estas condiciones. Esta falta de atención   están garantizadas en el uso del aislamiento prolon-
               sanitaria especializada y preventiva constituye un   gado en régimen de máxima seguridad en Chile (Ver
               incumplimiento de obligaciones básicas del Estado   Capítulo I - Recomendaciones sobre aislamiento en
               en contextos de privación de libertad.           máxima seguridad).










               Recomendaciones







               Al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos        adolescentes, mujeres embarazadas o lactantes,
                                                                   personas con enfermedades mentales preexistentes
               •  Se insta a que el uso del aislamiento sea estrictamente
                 necesario, proporcional y limitado temporalmente,   y personas con discapacidad, en concordancia con
                 debiendo estar debidamente justificado y explici-  las Reglas de La Habana, la Convención sobre los
                 tado en los informes de los Consejos Técnicos. Esta   Derechos del Niño y las Reglas de Bangkok
                 medida debe aplicarse a toda persona separada del   •  Se sugiere integrar estas disposiciones al proceso
                 resto de la población penal por más de 15 días, con   actual de modificación del Reglamento de Esta-
                 encierros de al menos 22 horas diarias o condicio-  blecimientos Penitenciarios (REP) y en las resolu-
                 nes similares, y con contacto humano significativo   ciones institucionales aplicables a las Secciones y
                 reducido (estar 21 horas encerrado no representa   Unidades de Alta y Máxima Seguridad, incluyendo
                 una diferencia sustancial).                       mecanismos de registro y supervisión efectivos.
               •  Dada la severidad del régimen, se recomienda legislar   •  En el mediano plazo, se insta a diseñar un modelo
                 expresamente sobre el aislamiento, incorporando   de gestión para unidades de Alta y Máxima Seguri-
                 contenidos normativos que regulen su uso y limiten   dad que se ajuste a los estándares internacionales
                 su duración conforme a estándares internacionales   de derechos humanos, y que contemple criterios
                 de derechos humanos. Esto debe reflejarse en el   claros de ingreso, egreso, permanencia, actividades
                 proyecto de ley de ejecución de penas, así como en la   disponibles, planes de reintegración, perfil del
                 modificación de la normativa reglamentaria vigente.   personal a cargo y su formación especializada y
                 Se debe excluir de manera expresa su aplicación a   continua.


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