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Quinto Informe Anual





               la proporcionalidad de las sanciones disciplinarias y   nas migrantes, mujeres, adolescentes y personas con
               medidas de contención, el régimen de contacto con   necesidades de atención de salud mental presentan
               el exterior, la continuidad educativa y socioeducativa,   vulnerabilidades específicas que requieren enfoques
               condiciones materiales acordes al ciclo vital, la atención   diferenciados.
               a factores de riesgo que tienden a estar presentes en   En los hospitales y recintos psiquiátricos, el monitoreo
               esta población (explotación sexual comercial infantil,   del CPT se ajusta a las directrices de la Organización
               consumo problemático de sustancias y comorbilidad   Mundial de la Salud y a los estándares de la Convención
               psiquiátrica) y la exigencia de personal con formación   sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
               especializada en trabajo con adolescentes en situa-  (CDPD), integrando criterios de salud y de derechos
               ción de vulnerabilidad, incluyendo trauma complejo.   humanos, evitando asimilar estas instituciones a ló-
               Estos criterios permiten distinguir, en el análisis de   gicas de custodia. Las metodologías de observación y
               hallazgos, las prácticas que replican indebidamente   entrevista se ajustan a las condiciones específicas de
               la lógica penitenciaria adulta de aquellas que sí   las personas con necesidades de atención de salud
               incorporan las adaptaciones exigidas por el marco   mental, con especial cuidado en el consentimiento,
               normativo especializado.
                                                                la autonomía, la comprensión y la confidencialidad.
               En las unidades policiales, de Carabineros y de la   Dado que en ciertos casos los diagnósticos pueden
               Policía de Investigaciones (PDI), el monitoreo se ha   incluir distorsiones de la realidad o dificultades de
               adaptado a un contexto de encierro muy distinto:   comunicación, se recomienda complementar con
               alta rotación de personas detenidas, tiempos breves   entrevistas a familiares o personas significativas, aun
               de encierro, espacios reducidos y funciones de cus-  cuando esto no siempre es posible por la frecuente
               todia muy distintas a las de, por ejemplo, un recinto   ausencia de vínculos familiares en unidades de larga
               penitenciario de 300 personas. Se trata de visitas más   estadía. El análisis pone énfasis en las internaciones
               breves (aproximadamente medio día), con fuerte   involuntarias, los criterios de ingreso, la existencia
               énfasis en la revisión de registros institucionales, la   de controles judiciales y la duración de las hospita-
               observación directa de las condiciones de custodia   lizaciones, así como en la proporcionalidad, registro
               y entrevistas con las personas detenidas presentes   y supervisión del uso de contenciones físicas y/o
               al momento de la visita. Al tratarse de recintos que,   farmacológicas, favoreciendo el reconocimiento de
               por lo general, albergan pocas personas detenidas, se   experiencias que priorizan la contención ambiental
               adoptó la decisión metodológica recomendada por   y verbal por sobre la física, en línea con la iniciativa
               la APT (2009) de entrevistar a todos o a ninguno, para   Quality Rights de la Organización Mundial de la
               proteger a quienes participan del monitoreo.     Salud (OMS). Esto se efectúa por medio de planes
               El monitoreo de unidades policiales pone especial   anticipados de manejo de crisis, técnicas de deses-
               énfasis en las primeras horas de la detención, por   calada verbal, apoyo entre pares y adecuaciones
               concentrar la máxima asimetría de poder entre el   ambientales (OMS, 2015).
               Estado y la persona detenida: se examina el conoci-  En las residencias de protección de niñas, niños y
               miento efectivo de derechos, la comunicación de los   adolescentes, el monitoreo incorpora el enfoque
               motivos de detención, la aplicación del acta de salud   basado en el interés superior de la niña o el niño,
               y la lectura de derechos, así como la existencia de   adaptando el lenguaje, los tiempos y las técnicas de
               barreras idiomáticas, culturales o de salud mental que   levantamiento de información para evitar prácticas
               puedan agravar la vulnerabilidad de la persona. Un   revictimizantes y garantizar entornos seguros. Las
               foco específico de las pautas de entrevista y revisión   orientaciones metodológicas incluyen el uso del asen-
               documental es el procedimiento de constatación de   timiento informado, metodologías de aproximación
               lesiones y examen médico independiente. Asimismo,   adaptadas a la edad y exigencias específicas para la
               el análisis incorpora una mirada interseccional sobre   composición del equipo que conduce las entrevistas.
               el riesgo en custodia policial, reconociendo que perso-  Las pautas para residencias de protección contemplan


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