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Quinto Informe Anual





               3.  Metodología
                    común con instrumentos

                    diferenciados



               El monitoreo preventivo requiere una preparación docu-  Las pautas se ajustan visita a visita según el tipo de
               mental y metodológica muy dedicada, especialmente   población y temática a monitorear; una visita focali-
               al abordar nuevos tipos de recintos o poblaciones: el   zada en mujeres imputadas gestantes y/o con hijas/
               levantamiento previo de información sobre la estruc-  os lactantes requiere pautas totalmente distintas a un
               tura del recinto y la población que alberga, el análisis   monitoreo cuyo objetivo es evaluar las consecuencias
               de información estadística disponible y la revisión   del aislamiento prolongado en la salud mental de
               de estándares específicos orientan la construcción   hombres condenados.
               de pautas especializadas para cada tipo de recinto y   El contexto también es un factor que puede requerir
               ayudan después a diferenciar hallazgos estructurales   ajustes; durante la pandemia, por ejemplo, para evaluar
               de situaciones coyunturales.                     el impacto del COVID-19 sobre derechos fundamentales

               El CPT tiene bajo su mandato una diversidad enorme   se incorporaron análisis específicos sobre uso, motivos
               de recintos de cuidado o custodia, muy distintos entre   y duración del aislamiento por razones de salud, los
               sí en su estructura institucional, sus objetivos, el tipo   mecanismos de revisión existentes y las consecuencias
               de población que albergan y sus características locales.   del distanciamiento del mundo exterior, la ausencia
               Desde los inicios se contempló, por ello, la elaboración   de actividades y su impacto en la salud mental de las
               de protocolos de visita con orientaciones que incluyeran   personas privadas de libertad.
               estas particularidades. La experiencia ha evidenciado   El monitoreo de centros de justicia juvenil parte
               la importancia de contar con metodologías rigurosas   de una diferencia de base respecto de los estableci-
               y flexibles, equipos interdisciplinarios y criterios dife-  mientos penitenciarios de adultos: la Ley N° 20.084,
               renciados según el tipo de recinto, fortaleciendo una   que establece un sistema de responsabilidad penal
               práctica de monitoreo adaptativa, técnica y centrada   de los adolescentes por infracciones a la ley (2005),
               en la prevención. A continuación se detallan estas   estableció un régimen especializado y diferenciado
               adaptaciones para cada tipo de recinto.          de la población adulta, aplicable a adolescentes
               En el caso de recintos penitenciarios, la visita des-  de entre 14 y 17 años, que consagra la privación de
               pliega un equipo interdisciplinario de entre tres y   libertad como medida de última ratio y por el menor
               ocho integrantes sobre siete unidades de observación   tiempo posible, en atención al ciclo vital y etapa de
               (registros institucionales, carpetas de caso, personas   desarrollo evolutivo en que se encuentran. Esto obliga
               privadas de libertad, personal civil y uniformado de   a adaptar la pauta penitenciaria en aspectos como
               distintos rangos, familiares o visitas e instalaciones).
               Dada la alta complejidad y tamaño, las visitas a cárceles
               tienden a ser más extensas que las realizadas a otros
               tipos de recintos o se centran en ciertas temáticas.  El CPT tiene bajo su mandato una

               La selección muestral depende del objetivo de cada   diversidad enorme de recintos de
               visita, procurando resguardar criterios de inclusión de   cuidado o custodia, muy distintos
               grupos en situación de vulnerabilidad o de alto riesgo
               de maltrato, de prevención de represalias, resguardan-  entre sí en su estructura institucional,
               do la protección de las personas privadas de libertad   sus objetivos, el tipo de población que
               y del personal entrevistado y la confidencialidad de
               las personas consultadas.                        albergan y sus características locales.


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