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Quinto Informe Anual
3. Metodología
común con instrumentos
diferenciados
El monitoreo preventivo requiere una preparación docu- Las pautas se ajustan visita a visita según el tipo de
mental y metodológica muy dedicada, especialmente población y temática a monitorear; una visita focali-
al abordar nuevos tipos de recintos o poblaciones: el zada en mujeres imputadas gestantes y/o con hijas/
levantamiento previo de información sobre la estruc- os lactantes requiere pautas totalmente distintas a un
tura del recinto y la población que alberga, el análisis monitoreo cuyo objetivo es evaluar las consecuencias
de información estadística disponible y la revisión del aislamiento prolongado en la salud mental de
de estándares específicos orientan la construcción hombres condenados.
de pautas especializadas para cada tipo de recinto y El contexto también es un factor que puede requerir
ayudan después a diferenciar hallazgos estructurales ajustes; durante la pandemia, por ejemplo, para evaluar
de situaciones coyunturales. el impacto del COVID-19 sobre derechos fundamentales
El CPT tiene bajo su mandato una diversidad enorme se incorporaron análisis específicos sobre uso, motivos
de recintos de cuidado o custodia, muy distintos entre y duración del aislamiento por razones de salud, los
sí en su estructura institucional, sus objetivos, el tipo mecanismos de revisión existentes y las consecuencias
de población que albergan y sus características locales. del distanciamiento del mundo exterior, la ausencia
Desde los inicios se contempló, por ello, la elaboración de actividades y su impacto en la salud mental de las
de protocolos de visita con orientaciones que incluyeran personas privadas de libertad.
estas particularidades. La experiencia ha evidenciado El monitoreo de centros de justicia juvenil parte
la importancia de contar con metodologías rigurosas de una diferencia de base respecto de los estableci-
y flexibles, equipos interdisciplinarios y criterios dife- mientos penitenciarios de adultos: la Ley N° 20.084,
renciados según el tipo de recinto, fortaleciendo una que establece un sistema de responsabilidad penal
práctica de monitoreo adaptativa, técnica y centrada de los adolescentes por infracciones a la ley (2005),
en la prevención. A continuación se detallan estas estableció un régimen especializado y diferenciado
adaptaciones para cada tipo de recinto. de la población adulta, aplicable a adolescentes
En el caso de recintos penitenciarios, la visita des- de entre 14 y 17 años, que consagra la privación de
pliega un equipo interdisciplinario de entre tres y libertad como medida de última ratio y por el menor
ocho integrantes sobre siete unidades de observación tiempo posible, en atención al ciclo vital y etapa de
(registros institucionales, carpetas de caso, personas desarrollo evolutivo en que se encuentran. Esto obliga
privadas de libertad, personal civil y uniformado de a adaptar la pauta penitenciaria en aspectos como
distintos rangos, familiares o visitas e instalaciones).
Dada la alta complejidad y tamaño, las visitas a cárceles
tienden a ser más extensas que las realizadas a otros
tipos de recintos o se centran en ciertas temáticas. El CPT tiene bajo su mandato una
La selección muestral depende del objetivo de cada diversidad enorme de recintos de
visita, procurando resguardar criterios de inclusión de cuidado o custodia, muy distintos
grupos en situación de vulnerabilidad o de alto riesgo
de maltrato, de prevención de represalias, resguardan- entre sí en su estructura institucional,
do la protección de las personas privadas de libertad sus objetivos, el tipo de población que
y del personal entrevistado y la confidencialidad de
las personas consultadas. albergan y sus características locales.
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