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Quinto Informe Anual





               TABLA 34:
               Matriz de hallazgos: permanencias, cambios y tendencias observadas en el tiempo (2022 - 2025).



               Dimensión       Hallazgos qué permanecen         Cambio observado            Dirección - Tendencia

                                                                De campamentos humanitarios
                                                                (Colchane, Lobito) a su cierre;   Deterioro en la
               Detección       Dispositivos de primera acogida   ingreso de las FFAA a tareas
               y primera       fluctuantes, sin estándar estatal mínimo;   de control fronterizo.  atención humanitaria
               respuesta en    exposición de personas migrantes                             / securitización.
               frontera        a  riesgos de maltrato.          Avances: creación de Fiscalía de   Avances puntuales y
                                                                Frontera en Chacalluta (atención   localizados.
                                                                especializada de niñas y niños).


                               Operación a capacidad máxima con listas
               Residencias     de espera y alta demanda migrante; falta de   Ampliación del periodo de estancia  Mejoras puntuales
               para familias en   acceso a atención especializada en casos de   para las familias; consolidación   sobre nudos
               situación de calle  alta complejidad (sobrevivientes de violencia  como único dispositivo que acoge a  estructurales
                               física y sexual en la ruta); barreras para la   familias con niñas y niños.  persistentes.
                               empleabilidad y acceso a vivienda.


               Niñez y         Presión crítica sobre las residencias del   Judicialización casi automática   Persistencia /
               adolescencia    norte; sobrecarga y estrés de los equipos   de niñas, niños y adolescentes   agravamiento.
               en residencias   (factor de riesgo de malos tratos); necesidad   no acompañados o separados;   Sin mayores cambios
               de protección   de integrar un enfoque intercultural   regularización migratoria lenta   estructurales positivos
               especializada   diferenciado para niñez migrante en los   como obstáculo para la adecuada   y presión de demanda
                               modelos de intervención.          intervención y egreso.     en aumento.

                               Transición institucional incompleta, sin   Aumento de la proporción de
                               mejoras de infraestructura ni equipos;   extranjeros pese a la baja de la
                               xenofobia, discriminación y malos tratos   población total; reconocimiento
                               (en especial hacia bolivianos); desarraigo   institucional de la necesidad de   Estancamiento.
               Justicia Juvenil  y régimen de visitas y llamadas por debajo   adaptación (sin recursos para   Cambio institucional
                               del estándar legal y cercano al penitenciario;   ello); tránsito en la administración   sin mejoras claras.
                               falta de facilitadores culturales, intérpretes   desde Sename al nuevo Servicio de
                               e intervenciones especializadas.  Reinserción Social Juvenil.


                               Sobrerrepresentación de extranjeras
                               —en especial bolivianas, por ley de   Nuevas barreras formales al contacto   Persistencia /
               Cárceles (adultos,   Drogas; hacinamiento y condiciones   (Resolución Exenta N°1400/2024 de   agravamiento, con
               con foco en     precarias; barreras de contacto con   Gendarmería); módulos segregados   mejoras puntuales en
               mujeres)        el exterior; riesgos agravados en   por nacionalidad (Pozo Almonte,   SMI.
                               población de gestantes y lactantes.  CCP Antofagasta).


                               Custodia policial de personas con   Mejora reportada en el abordaje:   Mejora parcial. Avance
               Riesgo vital                                      de la detención regular a visitas
               por ingesta     ingesta de ovoides sin supervisión médica   médicas de seguimiento; persiste   reconocido pero
               de ovoides      permanente; riesgo vital y condiciones   la falta de un espacio clínico y de   insuficiente; alerta
                               materiales inadecuadas            norma técnica nacional.    mantenida.

                               Privación de libertad en cuarteles;   Línea incorporada en 2025, sin punto
               Expulsiones                                                                  Línea emergente de
               administrativas  déficit de información y de asistencia legal   de comparación temporal previo   monitoreo.
                               y consular; riesgo de separación familiar.  dentro del monitoreo.


                                                                Elaboración propia a partir de los informes del CPT (2022–2026).


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