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Quinto Informe Anual
Otro nudo crítico es el escaso apoyo institucional La empleabilidad constituye otra dificultad. Debido a
ante situaciones de alta complejidad. La residencia su estatus migratorio, las personas adultas enfrentan
recibe habitualmente a familias que han cruzado barreras para incorporarse al mercado laboral y superar
por pasos no habilitados en condiciones extremas. la situación de calle. Los trabajos que consiguen suelen
El equipo reporta atender con frecuencia a mujeres ser informales, y la residencia tiene escasas posibilidades
y familias solicitantes de refugio que sobrevivieron de apoyarlas en este ámbito, especialmente cuando se
a violencia sexual, acoso y hostigamiento durante el encuentran en situación migratoria irregular. En estas
trayecto. Pese a ello, las derivaciones a la red estatal de condiciones, resulta muy difícil promover la autonomía
protección —para recibir apoyo psicológico, atención de las familias, acceder a empleos formales y cumplir
especializada de salud y asistencia jurídica— son casi con los requisitos para arrendar una vivienda o acceder
nulas. Esto evidencia falta de orientación y de proto- a otras soluciones habitacionales formales.
colos claros de los ministerios correspondientes para
acompañar situaciones migratorias complejas desde
estos dispositivos. 2.3 Niñez y adolescencia migrante
en el sistema de protección especializada
Otro nudo crítico es que los procesos de regularización
migratoria suelen exceder el tiempo de permanencia El monitoreo realizado por el CPT a lo largo de estos años
en la residencia, por lo que las familias egresan en la revela que las residencias de protección del norte operan
misma situación migratoria en que ingresaron. Aun- bajo una presión crítica. El flujo migratorio modificó
que la residencia facilita la escolarización mediante el de manera significativa el perfil de la población que
Identificador Provisorio Escolar (IPE) y el Identificador ingresa al cuidado del Estado, sobrepasó la capacidad
Provisorio del Apoderado (IPA), así como la inscripción de los dispositivos y llevó a los equipos a niveles extre-
en salud mediante el Número de Identificación Provi- mos de carga y estrés. Esta sobrecarga fue identificada
sorio (NIP), la falta de cupos —en especial en jardines como el principal factor de riesgo de malos tratos.
infantiles y salas cuna— limita la autonomía laboral En la residencia para lactantes y preescolares se detectó
de las mujeres y su capacidad de generar ingresos. un subregistro importante de niños y niñas de familias
migrantes. La mayoría había nacido en Chile y tenía
nacionalidad chilena, pero sus madres y padres eran
extranjeros y se encontraban en situación migratoria
El monitoreo realizado por el CPT a irregular, en situación de calle o en viviendas precarias.
lo largo de estos años revela que las Al no quedar reflejadas estas circunstancias en los
registros, sus necesidades de atención especializada
residencias de protección del norte resultaban estadísticamente invisibles para el diseño
operan bajo una presión crítica. de políticas de protección adecuadas. Las cuidadoras
reportaban turnos muy exigentes y el uso de licencias
El flujo migratorio modificó de manera médicas como forma de descanso ante la falta de me-
significativa el perfil de la población que didas institucionales para el cuidado de los equipos.
También manifestaban inseguridad en el manejo de las
ingresa al cuidado del Estado, sobrepasó visitas, especialmente cuando desconocían si existían
la capacidad de los dispositivos y llevó órdenes de alejamiento vigentes, y señalaban la falta de
protocolos claros para el trato directo con las familias.
a los equipos a niveles extremos de En la residencia para adolescentes mujeres se observó
carga y estrés. Esta sobrecarga fue el ingreso de adolescentes gestantes y con hijos lactan-
identificada como el principal factor tes, pese a que no formaban parte del grupo objetivo
del programa adjudicado. Esto generaba tensiones de
de riesgo de malos tratos. convivencia entre adolescentes sin hijos —algunas con
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