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Quinto Informe Anual





               Otro nudo crítico es el escaso apoyo institucional   La empleabilidad constituye otra dificultad. Debido a
               ante situaciones de alta complejidad. La residencia   su estatus migratorio, las personas adultas enfrentan
               recibe habitualmente a familias que han cruzado   barreras para incorporarse al mercado laboral y superar
               por pasos no habilitados en condiciones extremas.   la situación de calle. Los trabajos que consiguen suelen
               El equipo reporta atender con frecuencia a mujeres   ser informales, y la residencia tiene escasas posibilidades
               y familias solicitantes de refugio que sobrevivieron   de apoyarlas en este ámbito, especialmente cuando se
               a violencia sexual, acoso y hostigamiento durante el   encuentran en situación migratoria irregular. En estas
               trayecto. Pese a ello, las derivaciones a la red estatal de   condiciones, resulta muy difícil promover la autonomía
               protección —para recibir apoyo psicológico, atención   de las familias, acceder a empleos formales y cumplir
               especializada de salud y asistencia jurídica— son casi   con los requisitos para arrendar una vivienda o acceder
               nulas. Esto evidencia falta de orientación y de proto-  a otras soluciones habitacionales formales.
               colos claros de los ministerios correspondientes para
               acompañar situaciones migratorias complejas desde
               estos dispositivos.                              2.3   Niñez y adolescencia migrante
                                                                      en el sistema de protección especializada
               Otro nudo crítico es que los procesos de regularización
               migratoria suelen exceder el tiempo de permanencia   El monitoreo realizado por el CPT a lo largo de estos años
               en la residencia, por lo que las familias egresan en la   revela que las residencias de protección del norte operan
               misma situación migratoria en que ingresaron. Aun-  bajo una presión crítica. El flujo migratorio modificó
               que la residencia facilita la escolarización mediante el   de manera significativa el perfil de la población que
               Identificador Provisorio Escolar (IPE) y el Identificador   ingresa al cuidado del Estado, sobrepasó la capacidad
               Provisorio del Apoderado (IPA), así como la inscripción   de los dispositivos y llevó a los equipos a niveles extre-
               en salud mediante el Número de Identificación Provi-  mos de carga y estrés. Esta sobrecarga fue identificada
               sorio (NIP), la falta de cupos —en especial en jardines   como el principal factor de riesgo de malos tratos.
               infantiles y salas cuna— limita la autonomía laboral   En la residencia para lactantes y preescolares se detectó
               de las mujeres y su capacidad de generar ingresos.  un subregistro importante de niños y niñas de familias
                                                                migrantes. La mayoría había nacido en Chile y tenía
                                                                nacionalidad chilena, pero sus madres y padres eran
                                                                extranjeros y se encontraban en situación migratoria
               El monitoreo realizado por el CPT a              irregular, en situación de calle o en viviendas precarias.

               lo largo de estos años revela que las            Al no quedar reflejadas estas circunstancias en los
                                                                registros, sus necesidades de atención especializada
               residencias de protección del norte              resultaban estadísticamente invisibles para el diseño

               operan bajo una presión crítica.                 de políticas de protección adecuadas. Las cuidadoras
                                                                reportaban turnos muy exigentes y el uso de licencias
               El flujo migratorio modificó de manera           médicas como forma de descanso ante la falta de me-
               significativa el perfil de la población que      didas institucionales para el cuidado de los equipos.
                                                                También manifestaban inseguridad en el manejo de las
               ingresa al cuidado del Estado, sobrepasó         visitas, especialmente cuando desconocían si existían

               la capacidad de los dispositivos y llevó         órdenes de alejamiento vigentes, y señalaban la falta de
                                                                protocolos claros para el trato directo con las familias.
               a los equipos a niveles extremos de              En la residencia para adolescentes mujeres se observó

               carga y estrés. Esta sobrecarga fue              el ingreso de adolescentes gestantes y con hijos lactan-
               identificada como el principal factor            tes, pese a que no formaban parte del grupo objetivo
                                                                del programa adjudicado. Esto generaba tensiones de
               de riesgo de malos tratos.                       convivencia entre adolescentes sin hijos —algunas con



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