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Quinto Informe Anual

2.5 Población migrante en cárceles del norte Según estadísticas de Gendarmería

Según estadísticas de Gendarmería de Chile (a diciem- de Chile, la proporción de población
bre del 2025), la proporción de población extranjera
privada de libertad a nivel nacional verifica un cre- extranjera privada de libertad a
cimiento acelerado, pasando de un 6,8% (2020) a nivel nacional verifica un crecimiento
14,2% (2023) y llegando a un 16,1% de la población
penal total (2025), siendo principalmente masculina acelerado, llegando a un 16,1% de
y venezolana. Mientras que entre 2020 y 2025 la la población penal total (2025),
población privada de libertad en regímenes cerrado siendo principalmente masculina y
y semiabierto aumentó en un 61,4% —pasando de
38.950 a 62.877 personas (GENCHI, 2020, 2025)—, la venezolana. La población extranjera
población extranjera experimentó un aumento superior experimentó un aumento superior al
al 290% en el mismo período (de 2.586 a 10.157 perso-
nas) . Los recintos penitenciarios donde se concentran 290% en el mismo período.
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mayoritariamente las personas extranjeras están en la
Región Metropolitana (38,7%) y en la zona norte del
país —Arica y Parinacota, Tarapacá y Antofagasta—
(37,7%). Dicha población penal alcanza, a diciembre Estos datos coinciden con lo observado por el CPT en
de 2025, un 30,3% en Arica y Parinacota, 50,1% en sus monitoreos en la zona: un aumento de la población
Tarapacá, y 39,1% en Antofagasta, registrando, esta extranjera en los recintos penales, especialmente de
última, una sobreocupación de 174,1% (GENCHI, s.f.). mujeres —en su mayoría bolivianas— privadas de
Desde una perspectiva de género, las mujeres extranje- libertad por delitos relacionados con la Ley de Drogas. El
ras representan una proporción mayor de la población Comité también alertó sobre las precarias condiciones
penitenciaria femenina que la que representan los de las unidades femeninas del CPF de Antofagasta,
hombres extranjeros de la población masculina. A con altos niveles de hacinamiento y falta de acceso a
diciembre de 2025, constituían el 22,5% de las mu- servicios sanitarios.
jeres privadas de libertad en el sistema penitenciario Particular preocupación generó la observación de las
cerrado; de ellas, el 46% eran bolivianas. En las cárceles condiciones de las mujeres gestantes y con lactantes del
de Tarapacá, las extranjeras representaban el 68% CCP de Iquique, quienes permanecían en condiciones
del total de mujeres privadas de libertad; en Arica, el de alto riesgo: expuestas a gases lacrimógenos durante
52%; y en Antofagasta, el 47%. Además, el 54,7% de los allanamientos, por la cercanía con el módulo de
las mujeres extranjeras se encontraba en calidad de condenadas y las dificultades de acceso a su sector.
imputada (GENCHI, s. f.). Asimismo se constató que muchos lactantes no podían

Esta situación ha generado una presión crítica sobre acceder, por falta de cupos, al programa de sala cuna
las Secciones Materno Infantiles (SMI), donde aproxi- del recinto. En 2024 se profundizó el monitoreo de esta
madamente un tercio de las mujeres son extranjeras. SMI en particular ante una visita reactiva derivada de
El CCP de Iquique, en la Región de Tarapacá, es una un caso de un parto de una mujer boliviana en su celda
de las cárceles que alberga a más mujeres gestantes y por la falta de un traslado oportuno, constatando que
con hijos lactantes a nivel nacional. Entre las mujeres la sección estaba sobrepoblada y su población enfren-
recluidas allí existe una importante presencia de extran- taba vulneraciones graves al derecho a la salud, trato
jeras e indígenas, principalmente quechuas y aimaras. brusco del personal médico penitenciario, alimentación
deficiente y plagas de insectos en las celdas .
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80 La cifra de 2020 corresponde a la población extranjera recluida en régimen
cerrado (24 horas) al 31 de diciembre de 2020, según el Compendio Estadístico 81 Para más detalle sobre hallazgos de mujeres migrantes privadas de libertad
Penitenciario 2020 de Gendarmería de Chile. La de 2025 corresponde a la ir a la sección “Cárcel y género” de Personas privadas de libertad en cárceles
población extranjera registrada en el panel. (ver 2.5. supra).

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