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Quinto Informe Anual
2. Mecanismos Existe una gran heterogeneidad en
Nacionales de Prevención la estructura institucional de los
en América Latina MNP de la región. Gran parte de
ellos están alojados en defensorías
del pueblo o instituciones nacionales
En América Latina existen 14 países que han ratificado
el OPCAT y que cuentan con Mecanismos Nacionales de derechos humanos y, si bien todos
de Prevención designado a la fecha de cierre de este gozan de autonomía funcional,
informe . sólo unos pocos tienen autonomía
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Existe una gran heterogeneidad en la estructura
institucional de los MNP de la región. Gran parte financiera y administrativa.
de ellos están alojados en defensorías del pueblo o
instituciones nacionales de derechos humanos y, si
bien todos gozan de autonomía funcional, sólo unos
pocos tienen autonomía financiera y administrativa.
A pesar de que la totalidad de los MNP comparte un
mandato amplio, que instruye el monitoreo de una
gran cantidad de recintos de cuidado o custodia del
Estado, la composición de los MNP de la región suele y el Ministerio Público, según corresponda. Además,
ser pequeña; todos están liderados por cinco a siete en algunos casos se solicita la apertura de un procedi-
comisionadas/os, apoyados, en algunos casos, por miento penal, administrativo y/o de peritajes oficiales.
equipos técnicos profesionales. Existen unos pocos MNP que tienen atribuciones para
presentar acciones judiciales. El rol de los MNP en la
Siguiendo el mandato que establece el OPCAT, los MNP judicialización e investigación de casos de tortura o
concentran su monitoreo en visitas no anunciadas, malos tratos, junto con el balance entre las funciones
procurando priorizar las visitas preventivas por sobre preventivas y reactivas, es uno de los aspectos sobre
aquellas que se generan a partir de denuncias especí- los que se considera necesario reflexionar.
ficas o situaciones urgentes. Todos los MNP publican
un informe anual que consagra el trabajo realizado,
además de informes de visita e informes temáticos. 3. El buen funcionamiento
Algunos elaboran documentos que apoyan acciones
judiciales e informes conjuntos con organismos nacio- de los MNP y principales
nales e internacionales. Otros han logrado consolidar desafíos en la región
sistemas de registro y bases de datos que permiten
publicar estadísticas de personas bajo cuidado o cus-
todia del Estado y registros oficiales de malos tratos y Algunos aspectos que los mismos MNP han destacado
muertes bajo custodia. La cantidad de visitas que realiza como relevantes para su buen funcionamiento tienen
cada MNP varía entre 19 y 175 recintos al año, según su relación con (i) el fortalecimiento de la autonomía e
profundidad, composición y tamaño de los equipos. independencia; (ii) la coordinación y articulación con
instituciones nacionales y organismos internacionales;
Ante denuncias por tortura o tratos crueles, inhumanos (iii) la elaboración de recomendaciones conjuntas y
o degradantes, la mayoría de los MNP deriva a las au- de posicionamientos regionales frente a temas rele-
toridades competentes, los organismos de protección vantes; (iv) la documentación de los hallazgos con
datos estadísticos y fotografías; y (v) la visibilización de
1 Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras,
México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay. buenas prácticas en la prevención de los malos tratos.
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