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Quinto Informe Anual





               2.  Mecanismos                                   Existe una gran heterogeneidad en
                    Nacionales de Prevención                    la estructura institucional de los

                    en América Latina                           MNP de la región. Gran parte de

                                                                ellos están alojados en defensorías

                                                                del pueblo o instituciones nacionales
               En América Latina existen 14 países que han ratificado
               el OPCAT y que cuentan con Mecanismos Nacionales   de derechos humanos y, si bien todos
               de Prevención designado a la fecha de cierre de este   gozan de autonomía funcional,
               informe .                                        sólo unos pocos tienen autonomía
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               Existe una gran heterogeneidad en la estructura
               institucional de los MNP de la región. Gran parte   financiera y administrativa.
               de ellos están alojados en defensorías del pueblo o
               instituciones nacionales de derechos humanos y, si
               bien todos gozan de autonomía funcional, sólo unos
               pocos tienen autonomía financiera y administrativa.
               A pesar de que la totalidad de los MNP comparte un
               mandato amplio, que instruye el monitoreo de una
               gran cantidad de recintos de cuidado o custodia del
               Estado, la composición de los MNP de la región suele   y el Ministerio Público, según corresponda. Además,
               ser pequeña; todos están liderados por cinco a siete   en algunos casos se solicita la apertura de un procedi-
               comisionadas/os, apoyados, en algunos casos, por   miento penal, administrativo y/o de peritajes oficiales.
               equipos técnicos profesionales.                  Existen unos pocos MNP que tienen atribuciones para
                                                                presentar acciones judiciales. El rol de los MNP en la
               Siguiendo el mandato que establece el OPCAT, los MNP   judicialización e investigación de casos de tortura o
               concentran su monitoreo en visitas no anunciadas,   malos tratos, junto con el balance entre las funciones
               procurando priorizar las visitas preventivas por sobre   preventivas y reactivas, es uno de los aspectos sobre
               aquellas que se generan a partir de denuncias especí-  los que se considera necesario reflexionar.
               ficas o situaciones urgentes. Todos los MNP publican
               un informe anual que consagra el trabajo realizado,
               además de informes de visita e informes temáticos.   3.  El buen funcionamiento
               Algunos elaboran documentos que apoyan acciones
               judiciales e informes conjuntos con organismos nacio-  de los MNP y principales
               nales e internacionales. Otros han logrado consolidar   desafíos en la región
               sistemas de registro y bases de datos que permiten
               publicar estadísticas de personas bajo cuidado o cus-
               todia del Estado y registros oficiales de malos tratos y   Algunos aspectos que los mismos MNP han destacado
               muertes bajo custodia. La cantidad de visitas que realiza   como relevantes para su buen funcionamiento tienen
               cada MNP varía entre 19 y 175 recintos al año, según su   relación con (i) el fortalecimiento de la autonomía e
               profundidad, composición y tamaño de los equipos.  independencia; (ii) la coordinación y articulación con
                                                                instituciones nacionales y organismos internacionales;
               Ante denuncias por tortura o tratos crueles, inhumanos   (iii) la elaboración de recomendaciones conjuntas y
               o degradantes, la mayoría de los MNP deriva a las au-  de posicionamientos regionales frente a temas rele-
               toridades competentes, los organismos de protección   vantes; (iv) la documentación de los hallazgos con

                                                                datos estadísticos y fotografías; y (v) la visibilización de
               1   Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras,
                 México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay.  buenas prácticas en la prevención de los malos tratos.


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