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Quinto Informe Anual

4. El desafío de la Asimismo, el carácter interdisciplinario del equipo
pandemia por COVID-19 ha sido un elemento central para el cumplimiento
del mandato del CPT. La articulación de miradas y
formaciones provenientes del derecho, las ciencias
El contexto de la pandemia por COVID-19 constituyó sociales, la salud y otras disciplinas ha permitido abor-
un desafío transversal para el proceso de instalación. dar la prevención de la tortura desde una perspectiva
Las restricciones sanitarias afectaron la posibilidad integral, fortaleciendo la calidad de los análisis, las
de realizar visitas presenciales, ralentizaron procesos recomendaciones y los procesos de incidencia. Este
administrativos clave y dificultaron la interacción enfoque ha facultado al Comité para poder dialogar
directa con contrapartes y actores relevantes. Sin con distintos sectores del Estado desde la compren-
embargo, este contexto también obligó al Comité a sión específica del funcionamiento de determinados
desarrollar capacidades de adaptación, priorización y servicios públicos, de normativas especializadas y
flexibilidad operativa. La experiencia de la pandemia de fenómenos sociales o psicológicos asociados al
evidenció la importancia de contar con protocolos cuidado o custodia.
claros, herramientas tecnológicas adecuadas y una Otro aprendizaje clave ha sido el valor estratégico
planificación capaz de ajustarse a escenarios de alta de la autonomía funcional del Comité respecto al
incertidumbre. Durante este período se realizaron Instituto Nacional de Derechos Humanos. Si bien la
las primeras visitas del CPT. Más allá de este contexto coordinación con el INDH ha sido necesaria para la
sanitario, el proceso de instalación dejó aprendizajes gestión administrativa y el cumplimiento del mandato
esenciales sobre cómo organizar el equipo y resguardar legal, la autonomía funcional del CPT le ha permitido
su autonomía técnica, aprendizajes que se detallan a resguardar su independencia técnica, fortalecer su
continuación. identidad institucional y dotar de mayor fuerza su
labor preventiva, permitiendo el desarrollo de criterios
y actuaciones propias, junto con la construcción de un
5. Algunos aprendizajes diálogo con las contrapartes del Estado que tiene ma-
de la instalación tices, tiempos y focos distintos a los que comúnmente
sostienen las instituciones vinculadas a la protección
de los derechos humanos y la acción judicial.
El proceso de instalación dejó aprendizajes relevantes
relacionados con la continuidad y coherencia institucio-
nal. Por una parte, se ha visualizado la importancia del
fortalecimiento de la secretaría ejecutiva y los equipos
profesionales, así como de la formalización de proce-
dimientos y formas de actuación en el monitoreo. El
mandato de las/os expertas/os es de cuatro años y sus Si bien la coordinación con el INDH
entradas y salidas no necesariamente coinciden en el
tiempo, por lo que el equipo permanente de profesio- ha sido necesaria para la gestión
nales cumple un rol central en asegurar la continuidad administrativa y el cumplimiento del
institucional, resguardar los aprendizajes, mantener
la coherencia metodológica, las formas institucio- mandato legal, la autonomía funcional
nales de actuación y el diálogo con las contrapartes. del CPT le ha permitido resguardar
Como se verá más adelante, el establecimiento de
procedimientos formales y protocolos de actuación su independencia técnica, fortalecer
durante el monitoreo se han vuelto fundamentales su identidad institucional y dotar de
para garantizar la consistencia, continuidad del trabajo
y estabilidad institucional. mayor fuerza su labor preventiva,

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