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Quinto Informe Anual
Quinto Informe Anual
La instalación de una nueva
institucionalidad en derechos humanos:
principales aprendizajes y desafíos
1. Antecedentes
y marco normativo
La consolidación de una institucionalidad en dere- A pesar de los avances alcanzados en Chile y en el
chos humanos en Chile ha sido un proceso gradual, plano internacional, distintos acontecimientos han
marcado por avances normativos, institucionales y evidenciado que las violaciones a los derechos hu-
culturales que han buscado responder a los desafíos manos continúan produciéndose, pese a los esfuer-
propios de un país con una historia marcada por
graves violaciones a los derechos humanos. Desde el zos en materia de promoción y protección judicial.
Ante este panorama, el Protocolo Facultativo de la
retorno a la democracia, el Estado chileno ha impul-
sado múltiples mecanismos destinados a fortalecer Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas
la protección, promoción y garantía de los derechos Crueles, Inhumanos o Degradantes (OPCAT) introduce
humanos: la creación de la Comisión Nacional de un nuevo enfoque preventivo, centrado en visitas de
Verdad y Reconciliación (1990), la Mesa de Diálogo monitoreo no anunciadas a todos los lugares donde
(1999), la Comisión Nacional sobre Prisión Política y las personas se encuentran bajo custodia o cuidado
Tortura (2004), la instalación del Instituto Nacional del Estado.
de Derechos Humanos (INDH) en 2010, la creación Así, con la promulgación de la Ley N° 21.154 (2019),
de la Subsecretaría de Derechos Humanos dentro del que dio cumplimiento al compromiso asumido por el
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (2016) y Estado de Chile al ratificar el Protocolo Facultativo de
la Defensoría de la Niñez (2018). la Convención contra la Tortura, se designa al Instituto
Todos estos cambios fueron consolidando una robusta Nacional de Derechos Humanos como Mecanismo
arquitectura institucional en materia de derechos hu- Nacional de Prevención contra la Tortura y otros Tratos
manos, dotando al sistema de una institucionalidad o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (MNPT),
permanente y con mandato legal, capaz de presentar ac- proponiendo una nueva estrategia para prevenir la
ciones judiciales ante casos de violencia institucional para tortura y los malos tratos a través del monitoreo técnico
perseguir la responsabilidad del Estado y de sus agentes. y del diálogo interinstitucional.
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