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Quinto Informe Anual

2.3 Instancias de coordinación Finalmente, la intervención de los juzgados de garantía
interinstitucional durante la audiencia de control de detención constituye
una salvaguardia fundamental para verificar el cum-
Durante el monitoreo, el CPT constató que las jefaturas
que habían establecido coordinaciones previas con los plimiento de los estándares aplicables a la detención,
Servicios de Salud para brindar atención prioritaria conducción y custodia. Este control jurisdiccional permite
a las personas detenidas en determinados recintos examinar si los procedimientos y las actuaciones del
asistenciales lograron reducir considerablemente los personal policial se ajustan a la normativa vigente y
tiempos de espera. declarar la ilegalidad de la detención cuando se consta-
tan infracciones o vulneraciones de derechos. De este
Asimismo, cuando el personal sanitario realizaba una modo, cuando la judicatura ejerce adecuadamente su
evaluación exhaustiva del estado de salud, formulaba función, constituye una garantía esencial del proceso
las preguntas con claridad, utilizaba un lenguaje acce- penal al controlar jurídicamente las actuaciones del
sible y garantizaba la confidencialidad, las personas personal encargado de hacer cumplir la ley.
detenidas manifestaban sentirse más respetadas y
mostraban una mayor disposición a colaborar durante 2.4 Condiciones del personal
los procedimientos, lo que disminuía las respuestas
defensivas u hostiles. Las condiciones laborales del personal policial inciden
directamente en la calidad de la custodia. La sobrecarga
En línea con lo anterior, también se observó la impor- de funciones, los turnos extensos, la falta de dotación y
tancia del Ministerio Público en la determinación del la escasez de espacios de descanso generan situaciones
destino de la persona detenida. La decisión de enviarla de estrés y desgaste que pueden aumentar el riesgo
a una audiencia de control de detención o dejarla en de respuestas reactivas, uso excesivo de la fuerza o
libertad y citarla bajo apercibimiento tiene un impacto trato inadecuado. Este hallazgo desplaza el análisis
significativo en la gestión de los turnos de guardia. desde la responsabilidad exclusivamente individual
Cuando estas decisiones se adoptan con rapidez y hacia la dimensión organizacional. En este ámbito,
se comunican claramente, disminuye el tiempo de la falta de apoyo institucional en materia de salud
privación de libertad de quienes serán citados bajo mental fue una preocupación recurrente expresada
apercibimiento, se libera capacidad en los calabozos por el personal durante las entrevistas.
y se reducen la carga operativa y las responsabilidades
del personal encargado de la custodia. Incluso cuando En las unidades de Carabineros de Chile, el CPT observó
la persona debe comparecer ante el tribunal, recibir una especialización de los servicios de guardia y de pobla-
información clara y comprensible sobre las etapas del ción que permitía desarrollar competencias específicas
procedimiento y sus posibles consecuencias puede para cada función. También se identificaron avances
contribuir a disminuir su ansiedad y la de sus familiares en la preparación del personal de guardia en primeros
durante las primeras horas de la privación de libertad. auxilios y en el desarrollo de actividades de sensibiliza-
ción sobre la situación de las personas bajo custodia.
Del mismo modo, las entrevistas a defensoras y de-
fensores públicos y a personas detenidas permitieron Sin perjuicio de estos avances, en numerosos estableci-
identificar que el contacto temprano con una defensa mientos se constató que el personal encargado de estas
técnica constituye un factor de protección relevante. funciones no siempre disponía del tiempo suficiente
Cuando las personas se entrevistaron con su defensa para descansar y compatibilizar su jornada laboral
antes de la audiencia de control de detención, este con la vida familiar. En algunos casos, se conocieron
contacto fortaleció sus posibilidades de ejercer ade- situaciones de personas que cumplían turnos diarios
cuadamente su derecho a defensa. Además, tanto ellas de 12 horas y jornadas consecutivas que las obligaban
como sus familias valoraron esta instancia como un a permanecer de servicio durante el fin de semana.
elemento que contribuía a reducir la incertidumbre En otros establecimientos se implementaron turnos
y la ansiedad propias de los primeros momentos de diarios de ocho horas o se organizaron los servicios
la privación de libertad. para garantizar al menos un fin de semana libre al mes.

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