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Quinto Informe Anual

Análisis

Un hito que ha marcado los últimos cinco años es Fuerzas de Orden y Seguridad exclusivamente a Ca-
el uso recurrente de los estados de excepción cons- rabineros de Chile y a la Policía de Investigaciones de
titucional. Mediante esta herramienta, el Ejecutivo Chile, en la práctica, tanto las Fuerzas Armadas como
ha dispuesto que funciones normalmente ejercidas otras instituciones ejercen activamente funciones
por las policías sean apoyadas por personal de las policiales en distintos territorios del país.
Fuerzas Armadas. Así, luego de la crisis social de Cabe señalar que el ejercicio de la función policial
octubre de 2019, en medio de las movilizaciones conlleva la obligación de ajustar los procedimientos,
masivas, se utilizó el estado de emergencia para protocolos y estándares aplicables a la privación de
desplegar a personal del Ejército en labores de con- libertad. Esto exige garantizar que toda detención, con
trol del orden público y resguardo de infraestructura independencia de la institución a la que pertenezca el
crítica. Posteriormente, con motivo de la pandemia, personal aprehensor, se realice conforme a derecho y
a partir del 18 de marzo de 2020 volvió a utilizarse sin que ninguna persona sea sometida a tortura u otros
esta herramienta para desplegar al Ejército con fines tratos crueles, inhumanos o degradantes. En razón de
de control sociosanitario, medida que se mantuvo ello, uno de los desafíos futuros del Comité consiste
hasta el 1 de octubre de 2022. en monitorear este tipo de actuaciones, observando la

En paralelo, a partir de febrero de 2022 se utilizó el preparación del personal operativo, los procedimientos
estado de excepción constitucional de emergencia establecidos y su despliegue en terreno.
para restringir derechos de la ciudadanía y desplegar
a las Fuerzas Armadas en la macrozona norte. Esta
medida también comenzó a aplicarse, desde el 17 de ¿Qué es lo que viene?
mayo de 2022, para abordar fenómenos vinculados con
los episodios de conflicto rural en la macrozona sur. La aprobación del proyecto de ley que crea una nueva
Hasta la fecha, ha sido prorrogada en 62 oportunidades institucionalidad en materia de seguridad municipal,
consecutivas y se mantiene vigente. En suma, de los así como la normativa referida a la regulación de la
más de 2.200 días transcurridos desde la crisis social seguridad privada, conlleva la necesidad de monitorear
de octubre de 2019, solo ha habido 109 días libres de la evolución de estos nuevos aparatos de control social
estados de excepción constitucional. y dar seguimiento a sus mecanismos de supervisión,

Las situaciones descritas evidencian que, aun cuando su regulación reglamentaria y sus procesos de certi-
la Constitución Política de la República reconoce como ficación, entre otros aspectos.

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