Page 147 - CPT

Tercer Informe Anual
Capítulo 1: Principales Hallazgos

2. Principales hallazgos a través de oficio ordinario N.º. 0063/2023 al Ministerio
del Interior y Seguridad Pública, al ser este uno de los
pasos fronterizos administrado por esta repartición. En
2.1 Arica y Parinacota la comunicación se levantaron, en particular, 3 alertas
preventivas: 1) La falta de procedimientos estandarizados
En el marco de esta misión de observación, el CPT visitó
el complejo fronterizo de Chacalluta, el Complejo Peni- como protocolos de cuidado y protección en caso de
tenciario de Arica (C.P. de Arica), una Residencia Familiar presentarse niños y niñas no acompañados, con pro-
blemas de salud, mujeres gestantes y personas mayores
de MIDESO administrada por la Fundación Escalabriana con problemas de salud con enfoque humanitario y de
de Arica, y la residencia Natividad para lactantes y pre- DD.HH. para abordar situaciones en que se encuentren
escolares (RLP) de Mejor Niñez, administrada por la las personas “varadas” y que pertenecen a los grupos de
Fundación Talita Kum en la Región.
especial protección como niños y niñas, especialmente
En todas las entrevistas realizadas, las personas describen lactantes, gestantes, personas con discapacidad física,
Arica como un territorio de paso, con un flujo constante y/o con enfermedades crónicas. 2) La falta de plani-
y dinámico de personas en situación de movilidad. Tras ficación para enfrentar situaciones complejas que se
la militarización de la frontera se percibe una baja en puedan producir con las personas que se encuentran
los ingresos irregulares, no obstante, la regularización, en movilidad, especialmente en situaciones en que gru-
la situación de calle, y el acceso a derechos de las per- pos importantes de personas quisieran pasar en modo
sonas en movilidad, sigue siendo un desafío para las “caravana” y de manera irregular por zonas contiguas al
instituciones de la región. En entrevistas con equipos complejo, escenario no descartable ante el alto número
municipales, Seremi de Salud, personas en situación de personas que se están acumulando en el lado de
de calle nacionales y en situación de movilidad (en Tacna. 3) La escasa capacitación que han recibido las/
áreas aledañas al terminal internacional de buses), y os funcionarias/os sobre el flujo migrante. Teniendo en
equipos atendiendo en la casa de acogida, se recogió consideración la envergadura del fenómeno, la necesaria
la inminente necesidad de avanzar en estrategias aplicación de los estándares en DD.HH. y un manejo en
coordinadas entre instituciones de seguridad social, el trato con enfoque intercultural.
de manera de adecuar la oferta con una mirada que En la visita al C.P. de Arica se visitó el módulo de per-
aborde los desplazamientos humanos y la crisis migra- sonas extranjeras con orden de expulsión, en el que se
toria, no como una emergencia temporal y con mirada constataron preocupantes condiciones sanitarias, falta
en el corto plazo, sino desde una articulación estatal de agua potable (problema que afecta a todo el recin-
de respuesta permanente a la crisis, en el mediano to) y un escaso contacto con el exterior, dada la escasa
y largo plazo. La necesidad de ampliar la oferta de red de apoyo de la población migrante en situación de
casas de acogida para familias migrantes y enfrentar expulsión. Especial preocupación concitó la falta de
el aumento de personas y niñez en situación de calle acceso a artículos de higiene y aseo para la población allí
en la zona es un ejemplo, de las articulaciones que alojada. Ante la emergencia sanitaria por COVID- 19 y la
siguen siendo urgentes y se proyectan con necesidad alerta sanitaria por dengue en la zona, y considerando la
de respuesta pública permanente. eventual salida de estas personas del país por expulsión,
En visita al complejo fronterizo de Chacalluta, se pudo se hace un llamado urgente al cuidado de las condiciones
observar con preocupación que, como efecto colateral de sanitarias del módulo visitado y las personas allí alojadas,
los mayores controles fronterizos, el flujo de personas que de manera de prevenir la propagación de enfermedades
no podían ingresar provocaba una situación de “atasco” en la región y de cursar los exámenes correspondientes
que tenía a un grupo de personas sin poder entrar ni previo a su salida del país.
salir de forma regular por el complejo integrado, entre la Adicionalmente, es de especial preocupación el escaso
frontera de Chile y de Perú. Esta situación fue informada registro de personas víctimas de trata reportadas por las

145