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Tercer Informe Anual
Capítulo 1: Principales Hallazgos

9. Residencia Lactantes y Preescolares Natividad, Los dispositivos visitados fueron escogidos en base a
Arica: Visita temática realizada el mes de abril. La los antecedentes de la situación migratoria en las tres
visita tuvo una duración de un día completo. primeras regiones al norte del país, con la finalidad de
10. Residencia Femenina Adolescentes Imillitay Qal, levantar un reporte que incluyera una mirada de flujo
Prodel (Mejor Niñez), Iquique: Visita temática rea- de la crisis migratoria y del contacto de las instituciones
lizada el mes de mayo. La visita tuvo una duración de custodia y el cuidado del Estado con la población
de un día completo. migrante, monitoreando unidades de distintas áreas y
sistemas institucionales.
11. CIP-CRC Antofagasta, Antofagasta: Visita temática
realizada el mes de junio. La visita tuvo una duración Es importante destacar que la población migrante en
de un día completo. los dispositivos visitados está en distintas situaciones
legales, y si bien la mayoría está en una situación
Todas estas visitas tuvieron por objetivo general realizar migratoria irregular, sólo la población visitada en
un diagnóstico de la situación de personas migrantes que cárceles o en centros de reclusión adolescente está
están bajo custodia y cuidado del Estado, respecto de por alguna causa de infracción con la ley penal. En el
los distintos factores de riesgo de tortura y malos tratos caso de las cárceles, es importante destacar la impor-
asociado a su paso por distintos dispositivos de detención, tante sobrerrepresentación que está alcanzando la
reclusión y/o protección de la zona norte de nuestro país. población extranjera dentro de la población penal.
Los objetivos específicos de este monitoreo fueron: 1) Si a nivel nacional la población extranjera en cárceles
Identificar nudos críticos que conlleva la privación de llega a un 13%, en la región de Arica y Parinacota este
libertad, custodia y cuidado del Estado de la comunidad grupo representa un 34% de la población recluida, en
migrante, en especial los grupos de especial protección, Tarapacá un 49%, y en Antofagasta un 32% del total
en su paso por dispositivos de detención, reclusión y /o de personas recluidas en este territorio. Los niveles de
protección de la zona norte de nuestro país. 2) Levantar sobrerrepresentación de la prisionización de las mujeres
evidencia clave que permita a las autoridades avanzar en la en estas regiones son aún más notables: en la región de
implementación de un enfoque intercultural de derechos Tarapacá, las mujeres extranjeras privadas de libertad
en recintos donde hay personas migrantes bajo custodia representan el 68% del total de mujeres privadas de
y cuidado del Estado. 3) Recomendar acciones de política libertad en la región.
pública e informar posibles modificaciones legales en el
ámbito migratorio, que permitan al Estado minimizar los En todos los dispositivos mencionados, se entrevistó
riesgos de detenciones arbitrarias, devolución y deportación a las personas privadas de libertad, bajo custodia y
ilegal, y prevenir eventuales torturas, tratos crueles inhu- cuidado del Estado, a las/os funcionarias/os del Estado
manos o degradantes de personas en movilidad humana. que desempeñaban funciones en estas unidades ya
organizaciones de la sociedad civil de los territorios.
En esta línea, la misión de observación estuvo enfocada
en levantar información en las tres regiones más próximas Las visitas fueron temáticas y se organizaron por región.
a la frontera norte del país, a saber, Arica y Parinacota, En las tres regiones se puso un especial énfasis al moni-
Tarapacá y Antofagasta, en vista de que estas regiones toreo de la niñez y adolescencia migrante y su realidad
han experimentado un importante incremento en el flujo familiar, en dispositivos de distinta índole, desde casas
migratorio en los últimos años. Frente a este aumento, de acogida para familias migrantes, campamento tran-
los distintos dispositivos de custodia y cuidado también sitorio para migrantes, centros de protección, secciones
han visto afectado su normal flujo de ingresos, y hoy se materno-infantiles en cárceles y centros privativos de
ven desafiados a cambiar los modelos de gestión regu- libertad para adolescentes.
lares y adaptar prácticas para absorber una población A continuación, se sintetizan los hallazgos del monitoreo
más dinámica, y con patrones de arraigo distinto a los realizado en esta Misión de Observación Migrante en la
que estaban acostumbrados a atender. zona norte del país.

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