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Tercer Informe Anual
Capítulo 1: Principales Hallazgos
en esta unidad, lo que debe evitarse en todo evento. En extranjero, que según cifras reportadas por el Servicio
relación con programas de salud pública, se observó de Reinserción Social Juvenil van de un 1, 3% el 2010
que los programas alimentarios del Ministerio de Salud (58), a un 3,0% el 2020 (70) y suben hasta un 8,1% el
(PNAC-PACAM) no están disponibles para la población presente (154, al 31 de julio del 2023), siendo en especial
beneficiaria. Esto aplica no solo para mujeres extranje- las regiones del norte las que exhiben más ingresos de
ras, sino para todos los grupos de especial protección adolescentes extranjeros. Si bien al momento de la
para los que existe oferta pública (lactantes, gestantes visita los números, en términos absolutos son bajos y
y personas mayores) recluidas en la unidad. al momento de la visita (junio, 2023) había solo 5 de
Si bien las observaciones realizadas en el C.P.F. de Anto- 21 jóvenes de nacionalidad extranjera, en términos
fagasta aplican en muchos casos para la población penal relativos son un grupo que desafía al sistema en térmi-
en general, esta requiere especial atención por parte de la nos de las necesidades de reinserción social e implica
autoridad, dado el cruce de variables y la responsabilidad cambios estructurales y culturales dentro del sistema
reforzada que le cabe al Estado velar por grupos de especial que, en la medida que aumentan, son necesarios y
protección. En este caso, esta responsabilidad implica urgentes de atender.
tomar urgente acción para la adecuada gestión peniten- Considerando, que la población de adolescentes de
ciaria de una unidad que: está hacinada, aloja a mujeres, nacionalidad extranjera que ingresa al sistema de rein-
en su mayoría extranjeras, y que además dispone de una serción juvenil se concentra principalmente en el norte, y
SMI donde residen lactantes que han sido ingresados/ en vista que es en esta misma zona en donde comienza
as junto a sus madres, para velar por su interés superior. la implementación del Nuevo Servicio de Reinserción
En la visita a la región se incluye el monitoreo del Social Juvenil, se levanta como nudo problemático el
CIP-CRC, atendiendo el aumento sostenido que ha acceso a la educación y la importancia de robustecer la
experimentado la reclusión de adolescentes de origen oferta programática en torno a la reinserción desde un
enfoque intercultural. En entrevistas, especialmente
con los equipos técnicos, se señalan barreras de acceso
para aquellos casos en que no hay documentación, ya
que el enrolamiento y la obtención de IPE (identificador
provisorio de educación) requiere acreditación de iden-
En entrevistas, especialmente tidad. El acceso a la educación resulta especialmente
con los equipos técnicos, se problemático, ya que es central en la intervención de
reinserción. Adicionalmente, los equipos consultados
señalan barreras de acceso destacan la escasa posibilidad de brindar continuidad
para aquellos casos en que no en los programas de reinserción social, ya que la oferta
deja fuera a los jóvenes que cumplen la mayoría de edad
hay documentación, ya que el (18 años) estando privados de libertad en el sistema, y la
enrolamiento y la obtención de necesidad de profundizar en la habilitación profesional
IPE (identificador provisorio de para la intervención de nuevos perfiles criminológicos
de adolescentes, aludiendo a que se observan impor-
educación) requiere acreditación tantes cambios que involucran la participación de niños
de identidad. El acceso a la y adolescentes migrantes en redes de comercio ilegal y
trata de personas entre fronteras, y en definitiva, una
educación resulta especialmente criminalidad distinta donde convergen nuevas tipologías
problemático, ya que es central en de delitos, nuevas formas de violencia y nuevas formas
de vulneración de derechos que implica a la niñez y
la intervención de reinserción. adolescencia migrante.
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