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Tercer Informe Anual
Capítulo 1: Principales Hallazgos

migratorio menos dinámico que las regiones de Arica y el importante número de visitas de niñas/os que recibe
Parinacota y Tarapacá: “en Antofagasta hay más gente que la población penal extranjera, reiterando la importancia
decide quedarse”. En esta región se menciona la prolifera- de la intervención de reinserción social para este grupo.
ción de campamentos y un aumento de asentamientos Por su parte, el C.P.F. Antofagasta se visita en virtud del
humanos irregulares en la zona alta de la ciudad, una crisis alto porcentaje de extranjeras que aloja esta unidad.
habitacional que va de la mano con la crisis migratoria, Al momento de la visita había 148 mujeres imputadas
e importantes problemas medioambientales, sanitarios y 60 condenadas. Un 55% de las mujeres recluidas en la
y de seguridad pública en los campamentos. También unidad eran extranjeras (81 mujeres) específicamente de
el alza en los ingresos en centros de custodia y cuidado nacionalidad boliviana (43), colombiana (17) venezolana
y prisión es una importante preocupación, como así la (7), ecuatoriana (1) y española (1). y donde preocupan en
sobrerrepresentación de la población migrante en las especial las condiciones de funcionamiento de la SMI,
cárceles del norte grande. Cuando a nivel nacional la considerando la situación observada en la visita a la re-
población extranjera llega a un 13%, en Antofagasta los/ gión de Iquique, y su alto nivel de ocupación, que pone
as extranjeros/as (hombres y mujeres) representan un al CPT en alerta ante eventuales traslados de mujeres
32% del total de la población privada de libertad, mien- con hijos/as a unidades y regiones vecinas.
tras entre la población femenina en cárcel, la población
extranjera representa un 47% (al 30 de junio del 2023) Desde un punto de vista sanitario, se observa que, en
del total de mujeres presas. términos generales, el CPF opera bajo las condiciones
mínimas necesarias, especialmente con relación a la
En el C.C.P. Antofagasta, se constató que la unidad penal infraestructura. El espacio para el alojamiento de la
dispuso dos módulos para el alojamiento de población población es insuficiente y crítico. El hacinamiento
extranjera condenada e imputada (módulos 45 y 46), el observado en dependencias ocupadas por la población
primero con 51 personas y segundo con 81 personas. Uno imputada es evidente y es el recinto penitenciario del
de los principales hallazgos del monitoreo realizado en país que tiene mayor proporción de personas extranjeras
estos módulos tiene relación con el casi nulo acceso a a nivel nacional. Esta situación hace que la intervención
actividades deportivas, recreación, arte y cultura (DRAC) sea más urgente de atender ante la falta de arraigo de
de la población imputada del módulo, lo que afecta las personas privadas de libertad en esta unidad. Por
tanto el bienestar y salud mental de los internos, como su parte, la Sección Materno Infantil de la unidad, al
el clima interno de la dependencia. El personal entrevis- momento de la visita alojaba sólo a 5 mujeres: 3 de
tado considera la falta de actividades como uno de los ellas extranjeras (2 embarazadas y 3 con lactantes recién
principales problemas de seguridad, dado el alto tráfico nacidos, con menos de 5 meses de edad). Se observó
y consumo de drogas que enfrentan en esta sección. Esta que la SMI está ubicada en una zona de alto riesgo
situación refuerza la necesidad de proveer una oferta de dentro de la unidad, al encontrarse su único acceso al
actividades mientras dura la medida cautelar de prisión final del patio de un módulo de mujeres condenadas.
preventiva. En relación con la población condenada, Su acceso y lo aislado de su ubicación, resulta inseguro
también se observa una oferta programática escasa. Si para la población gestante y lactante, considerando la
bien un importante número de PPL reporta que asiste importancia de proveer y garantizar un acceso seguro
a la escuela, mencionan dificultades para acceder para este grupo de especial protección ante situaciones
a ofertas de habilitación laboral y recreacional. Ello de emergencia. En caso de uso de armas menos letales
redunda en que los condenados extranjeros reportan dentro de la unidad, como gases pimienta o lacrimógenos,
menores posibilidades de “hacer conducta” y levanta la la SMI se transforma en un área con escasas alternativas
alerta sobre un eventual acceso desigual a la oferta de de escape y pésimas condiciones de ventilación. El uso
reinserción social de este grupo. Con relación al contacto de gases (en procedimientos especiales tales como
con el exterior se menciona que ambos módulos reciben allanamientos), en la sección vecina redundaría en la
importante número de visitas de familias, destacándose exposición vicaria de las personas gestantes y lactantes

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