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Quinto Informe Anual

Barak de Recoleta; (ii) el Hospital Psiquiátrico Dr. Phi- La atención de personas en conflicto
lippe Pinel de Putaendo; (iii) el Hospital El Salvador de
Valparaíso; y (iv) el Hospital El Peral de Puente Alto. con la justicia penal se organiza en
Estos reúnen Unidades Hospitalarias de Corta Estadía una red de psiquiatría forense que
(UHCE), Unidades Hospitalarias de Mediana Estadía constituye uno de los ámbitos de
(UHME) y Unidades Hospitalarias de Larga Estadía
(UHLE). Estas últimas entran en tensión directa con mayor sensibilidad para la prevención
el objetivo de desinstitucionalización que el propio de la tortura y los tratos crueles,
MINSAL estableció en el Plan Nacional de Salud Mental
2017–2025 (MINSAL, 2017). Este plan proyectaba que, inhumanos o degradantes, debido a la
hacia 2025, la totalidad de las personas internadas confluencia entre el sistema sanitario
en hospitales psiquiátricos y clínicas de larga estadía
residiría junto con sus familias o en dispositivos co- y el sistema penal.
munitarios autorizados. En la misma dirección, la Ley
N° 21.331 prohíbe expresamente la creación de nuevos penal. Esta red incluye diversas unidades. En primer
establecimientos psiquiátricos asilares o de atención lugar, se encuentran las Unidades de Evaluación de
segregada en salud mental (Ley N° 21.331, 2021, art. Personas Imputadas (UEPI), ubicadas en hospitales
26). En el caso particular del Instituto Psiquiátrico y, particularmente, en hospitales psiquiátricos, las
Dr. José Horwitz Barak, este también cuenta con una cuales operan con custodia externa de GENCHI. En
unidad de corta estadía para adolescentes: la Unidad segundo lugar, se encuentran las Unidades Psiquiátricas
de Desintoxicación y Tratamiento para Adolescentes Forenses Transitorias (UPFT) y las Unidades Psiquiá-
con Trastornos Conductuales Severos (UDAC). tricas Forenses Intrapenitenciarias (UPFI), instaladas
Adicionalmente, dentro de la categoría de hospitales al interior de recintos penitenciarios. En tercer lugar,
psiquiátricos se incluye la Clínica Psiquiátrica Raquel se encuentran las Unidades de Cumplimiento de Me-
Gaete, establecimiento privado que opera mediante un didas de Seguridad (UCMS) de mediana complejidad
convenio con el Instituto Psiquiátrico Dr. José Horwitz y las Unidades Forenses de Alta Complejidad (UFAC),
Barak y recibe financiamiento público para camas de destinadas al cumplimiento de medidas de seguridad.
larga estadía destinadas a mujeres. Esta situación ha Finalmente, la red incluye una residencia forense, co-
significado que personas con discapacidad psicoso- rrespondiente a una vivienda inserta en la comunidad
cial que han permanecido durante décadas en una para personas con discapacidad psicosocial que han
institución cerrada egresen del sistema público para tenido conflictos con la justicia y cuya condición clínica
continuar su institucionalización en el ámbito privado. se encuentra estabilizada (MINSAL, 2016, 2018, como
Lo anterior permite afirmar que una parte significa- se citó en CPT, 2022).
tiva de la oferta de atención cerrada en salud mental El propio Comité (2022) ha constatado que esta red
no es provista directamente por el Estado, sino por cuenta con cerca de 333 plazas a nivel nacional, cifra
prestadores privados que operan mediante convenios, que resulta estructuralmente insuficiente frente a la
licitaciones o transferencias de recursos públicos. En demanda generada por el sistema de justicia penal.
virtud de ello, estos lugares quedan comprendidos Esto explica, en gran medida, la permanencia en
dentro del mandato de monitoreo del CPT (2022). recintos penitenciarios de personas con órdenes de

Por otra parte, la atención de personas en conflicto con internación provisional o medidas de seguridad,
la justicia penal se organiza en una red de psiquiatría práctica que contraviene lo dispuesto en el artículo
forense que constituye uno de los ámbitos de mayor 457 del Código Procesal Penal (CPP).
sensibilidad para la prevención de la tortura y los Respecto del consumo problemático de alcohol y
tratos crueles, inhumanos o degradantes, debido a drogas, su regulación se encuentra establecida en el
la confluencia entre el sistema sanitario y el sistema Decreto N° 4 del MINSAL, que aprueba el Reglamento

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