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Quinto Informe Anual

Es también a través de este diálogo con instituciones y custodia se transforme con el tiempo. Las políticas
de los niveles local, regional y nacional que el CPT sociales y los cuerpos normativos, por su parte, también
ha podido identificar oportunidades y limitaciones impactan y modifican las prestaciones y los actores
estructurales que permiten dar soporte efectivo, o que sostienen esta labor.
no, a los diferentes recintos monitoreados. Así es No es lo mismo la realidad de un establecimiento de
como se han observado situaciones en las que actores larga estadía para personas mayores —que recibe una
del nivel central no conocen cabalmente las necesi- demanda creciente producto de un país que envejece de
dades específicas de los territorios ni las soluciones forma acelerada, lo que presiona una oferta residencial
que ya se han desarrollado en el ámbito local. Una pública que resulta insuficiente— que la gestión de
buena práctica nacida en una unidad o en un recinto unidades penales, que también se ven tensionadas
específico puede ser replicable en otras realidades por la tendencia hacia modelos y políticas públicas de
o contextos similares si existe un canal para que esa carácter más punitivo. Esto intensifica la presión sobre
información viaje hacia arriba y se comparta hacia los el sistema, proyecta un incremento sostenido en la
costados. El acceso amplio a los recintos y la mirada cantidad de personas privadas de libertad y tensiona
objetiva externa permiten entregar al Estado infor- la capacidad de la infraestructura existente, así como
mación valiosa acerca de sus propias instituciones las condiciones de vida a las que se enfrentan tanto la
e identificar problemas que las autoridades centrales población penal como el personal a cargo de su custodia.
pueden no visualizar apropiadamente por otras vías y
que requieren ser reconocidos y abordados a tiempo. Las realidades de cada tipo de recinto, por tanto, no
Comunicar oportunamente un riesgo detectado en son estáticas: lo que hoy caracteriza a una población
un recinto específico permite no solo actuar antes de puede ser distinto en pocos años más. Esto requiere
que se produzca un daño irreparable, sino también una mirada atenta y preventiva para responder de
prever otros recintos o contextos en los que pueda manera oportuna a los cambios.
estar constituyéndose una situación de riesgo.
Esa disposición al diálogo se construye con el tiem-
po y, una vez construida, suele ser permanente.
La confianza que permite conversar con franqueza
sobre los problemas de un recinto se logra a través del
contacto sostenido con las autoridades y los equipos
de trabajo, así como de visitas regulares a recintos,
lo que va generando una relación de trabajo cada
vez más directa y profunda. Se construye también a
partir del conocimiento del mandato preventivo, de La confianza que permite conversar
la valoración de esta mirada imparcial y externa, así
como del propio aprendizaje del CPT, que permite con franqueza sobre los problemas
comprender de manera más cabal los fenómenos y, de un recinto se logra a través
sobre la base de ello, realizar recomendaciones cada
vez más pertinentes y sustantivas. El diálogo continuo del contacto sostenido con las
se sostiene en la constancia del monitoreo permanente, autoridades y los equipos de trabajo,
más allá de las urgencias.

La necesidad del diálogo permanente responde también así como de visitas regulares
a que ni los recintos ni las personas que albergan a recintos similares, lo que va
permanecen iguales en el tiempo. Los entramados generando una relación de trabajo
institucionales y los contextos sociopolíticos hacen
que el perfil de quienes ingresan a recintos de cuidado cada vez más directa y profunda.

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