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Quinto Informe Anual

En estos cinco años de ejercicio del Comité se han al- Dialogar es, en este sentido,
canzado diversos aprendizajes. Uno de los principales
tiene relación con el sentido de una de sus funciones un ejercicio en el que, junto
elementales: la construcción de un diálogo interins- con transmitir hallazgos y
titucional que permite acompañar a las distintas
instituciones vinculadas a la labor de cuidado y recomendaciones, es clave escuchar
custodia en el avance hacia el buen trato. Cuando no y comprender dónde y cómo se
se logra este diálogo y colaboración entre las partes sitúa cada institución, así como
involucradas, se corre el riesgo de que los esfuerzos
por monitorear las condiciones de los recintos no se sus posibilidades y limitaciones
traduzcan en cambios reales que impacten positiva- efectivas para generar ajustes que,
mente en la vida de las personas.
Instalar el diálogo implica, en primer lugar, enten- además de necesarios, sean viables
der cómo funcionan las instituciones: cuáles son de implementar.
sus herramientas y limitaciones, sus lógicas internas
y formas de relacionarse con otros actores, así como
aquello que, desde su posición, logran visualizar —y
aquello que no— para cumplir con su tarea. Dialogar
es, en este sentido, un ejercicio en el que, junto con
transmitir hallazgos y recomendaciones, es clave
escuchar y comprender dónde y cómo se sitúa cada
institución, así como sus posibilidades y limitaciones alternativas oportunas y efectivas de egreso, o con
efectivas para generar ajustes que, además de nece- personas con discapacidad psicosocial que terminan
sarios, sean viables de implementar.
en cárceles por falta de cupos en recintos hospitalarios
El diálogo implica también facilitar la articulación apropiados. Cuando ello ocurre, el trabajo del CPT no
entre las distintas instituciones involucradas. Cada consiste solo en actuar como puente entre instituciones,
servicio cumple una función específica y, en esa labor sino también en propiciar que se establezcan canales
cotidiana, puede quedar en segundo plano su aporte a estables de comunicación y coordinación mediante
un objetivo compartido. Por eso, para lograr este diálo- protocolos y herramientas efectivas, con claridad en
go, se debe reconstruir la trayectoria que una persona la delimitación de las responsabilidades.
experimenta en su contacto con los distintos servicios El diálogo también se fortalece cuando se sostiene
e instituciones vinculados a su cuidado o custodia en varios niveles. La experiencia con Carabineros
durante los diversos momentos del ciclo de atención: de Chile ilustra muy bien este punto, ya que, junto
desde la identificación, el ingreso y la derivación a con el trabajo desarrollado en el ámbito territorial
otros servicios relacionados hasta la intervención o el en cada unidad visitada, ha sido fundamental llegar
tratamiento recibido, los traslados y el propio egreso, también al mando central a través de su Dirección de
en caso de existir. Estos son procesos que involucran Derechos Humanos y Protección de la Familia. Esto
a más de una contraparte y que no siempre están permite que las buenas prácticas identificadas en un
debidamente coordinados. lugar determinado —como la coordinación con salud

La experiencia del CPT da cuenta de cómo, en diversos para la constatación de lesiones, la adopción de turnos
casos, la falta de coordinación o de claridad respec- de ocho horas como regla general para el personal o
to de los procesos y las responsabilidades puede la incorporación de bolsos de primeros auxilios en
derivar en negligencias, malos tratos o tortura, las comisarías— se transformen en lineamientos de
como ocurre con niñas y niños que permanecen de alcance nacional, más allá de la voluntad de quienes
forma prolongada en residencias de protección sin dirigen cada unidad en particular.

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