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Quinto Informe Anual





                3.  Hallazgos y tendencias




               Los hallazgos que se presentan a continuación    garante respecto de las personas privadas de libertad,
               corresponden a una sistematización del trabajo de   debe asegurar condiciones de detención compatibles
               monitoreo desarrollado por el Comité de Prevención   con la dignidad humana. Asimismo, ha establecido
               contra la Tortura en establecimientos penitenciarios   que la ausencia de infraestructura adecuada, el haci-
               entre 2021 y 2025. Su selección responde al análisis   namiento, la reclusión en espacios sin ventilación ni
               integrado de las visitas efectuadas durante este   luz natural, en condiciones insalubres, sin camas, sin
               período, considerando la recurrencia de las proble-  servicios sanitarios suficientes o sin acceso regular a
               máticas identificadas, su impacto en las condiciones   agua potable, entre otras circunstancias del encierro,
               de privación de libertad y el riesgo que representan   pueden constituir vulneraciones al derecho a la inte-
               para la ocurrencia de tortura y otros tratos o penas   gridad personal reconocidos en los artículos 5.1 y 5.2 de
               crueles, inhumanos o degradantes.                la Convención Americana sobre Derechos Humanos,
                                                                atendiendo a la intensidad, duración y circunstancias
               Más que describir situaciones particulares observadas                      34
               en determinados establecimientos, este apartado   particulares de cada situación .
               busca identificar tendencias transversales que carac-  Condiciones materiales
               terizan el funcionamiento del sistema penitenciario   De manera transversal, se constata que una parte
               chileno y que se manifiestan, con distinta intensidad,   significativa de los establecimientos penitenciarios
               en diversos contextos territoriales y tipos de recin-  visitados presenta infraestructura antigua y con escasa
               tos. En este sentido, los hallazgos constituyen una   mantención, lo que se traduce en brechas respecto de
               aproximación a las principales brechas estructurales   las condiciones de habitabilidad exigibles conforme a
               evidenciadas mediante el monitoreo preventivo del   los estándares internacionales de derechos humanos.
               Comité, así como a las materias que han concentrado
               de manera sostenida sus recomendaciones durante   Entre las principales deficiencias observadas se encuen-
               los cinco años de funcionamiento. Con este propósito,   tran celdas con paredes y techumbres húmedas o con
               el análisis se organiza en torno a cuatro ámbitos que,   filtraciones; deterioro de pisos y muros; ventanas sin
               de forma consistente, han concentrado las principales   vidrios o con sistemas de cierre deficientes; instalacio-
               observaciones formuladas por el Comité.          nes sanitarias en mal estado; mobiliario improvisado
                                                                o altamente deteriorado, incluidas camas artesanales
                                                                confeccionadas por las propias personas privadas de
               3.1   Condiciones de habitabilidad               libertad o en condiciones precarias; y espacios que no
                    en recintos penitenciarios                  reúnen condiciones adecuadas de accesibilidad para
               Las condiciones materiales y de habitabilidad en los   personas con discapacidad o movilidad reducida.
               recintos penitenciarios son un indicador central del   Esta situación se ve agravada en establecimientos de
               grado de respeto a la dignidad y a los derechos huma-  menor tamaño y ubicados en zonas geográficamente
               nos de las personas privadas de libertad. La forma en   aisladas, donde las limitaciones presupuestarias, las
               que se configuran los espacios de reclusión, el acceso   dificultades logísticas y la menor disponibilidad de
               a servicios básicos y el estado de la infraestructura   servicios de mantención pueden afectar la capacidad
               inciden directamente en la vida cotidiana de las perso-  institucional de respuesta frente al deterioro progresivo
               nas y en el cumplimiento efectivo de las obligaciones   de la infraestructura penitenciaria.
               internacionales del Estado  en la materia.

               La jurisprudencia de la Corte Interamericana de De-  34  Entre ellos: Caso Fleury y otros Vs. Haití. Fondo y Reparaciones. Sentencia de
               rechos Humanos ha sido consistente al respecto. El   23 de noviembre de 2011; Caso Pacheco Teruel y otros Vs. Honduras. Fondo,
               tribunal ha señalado que el Estado, en su posición de   Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de abril de 2012; Caso López Álvarez Vs.
                                                                   Honduras. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 1 de febrero de 2006.


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