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Quinto Informe Anual

El Comité ha identificado dificultades en la provisión capacidades institucionales de prevención, protección
de dietas adecuadas a requerimientos nutricionales y respuesta frente a vulneraciones de derechos de las
específicos. Se han observado casos en los que personas personas privadas de libertad.
privadas de libertad con indicaciones médicas, enfer- Tortura y malos tratos
medades crónicas u otras necesidades alimentarias
particulares no reciben la alimentación requerida. Una de las prácticas identificadas de forma sostenida
es el denominado “pago al contado”, consistente en la
El Comité ha observado, además, la existencia de ex- aplicación de golpes o la exigencia de ejercicio físico
tensos períodos de ayuno entre la última comida del a cambio de evitar la activación del procedimiento
día y la primera del día siguiente, debido a los hora- disciplinario establecido. Esta práctica persiste en la
rios de distribución de los alimentos al interior de los cultura penitenciaria chilena.
establecimientos penitenciarios. Esta práctica resulta
incompatible con una alimentación adecuada y puede Además del “pago al contado”, el monitoreo ha
afectar especialmente a las personas con enfermedades identificado otras formas de violencia institucio-
crónicas, necesidades nutricionales específicas o que nal, entre las que se encuentran las amenazas; la
reciben tratamientos médicos, comprometiendo su exposición de personas recluidas a agresiones por
estado de salud y bienestar. parte de otras personas privadas de libertad; las
amenazas de impedir las visitas ante situaciones
A ello se agregan deficiencias en la cadena de distri- de desobediencia o desorden; la práctica de “cargar”
bución interna de los alimentos. Se han observado armas cortopunzantes a personas privadas de libertad
retrasos en su entrega, raciones que llegan frías a los como forma de imputación informal de faltas; y el
módulos y condiciones de traslado que no siempre uso desproporcionado o no ajustado a los principios
garantizan estándares adecuados de higiene e ino- de necesidad y proporcionalidad de medios disuasi-
cuidad. Estas situaciones deterioran la calidad efectiva vos, incluidos los golpes directos y la utilización de
de la alimentación proporcionada y contribuyen a una bastones institucionales, que en algunas ocasiones
percepción de trato indigno por parte de las personas
privadas de libertad. Además, constituyen un factor han provocado lesiones de consideración.
recurrente de tensión y conflictividad al interior de los En este contexto, también se han observado espacios
establecimientos penitenciarios. de arbitrariedad en la aplicación de medidas disci-
plinarias. La suspensión prolongada de visitas fue
Considerando que la alimentación constituye una
prestación cuya provisión depende íntegramente del identificada como una de las sanciones de facto más
utilizadas. Asimismo, en gran parte de las unidades
Estado durante la privación de libertad, las deficiencias
observadas en la provisión, distribución y calidad de penales visitadas, el CPT ha recibido relatos en los
los alimentos adquieren especial relevancia desde un que las personas privadas de libertad advierten que
enfoque preventivo, en tanto pueden incrementar los el traslado de módulo o de unidad penal opera, en
riesgos para la salud, la dignidad y las condiciones de algunos casos, como una sanción encubierta. Esto
vida de las personas privadas de libertad. ocurriría ante reclamos, denuncias o conductas
percibidas como desafiantes por la administración,
a veces con violencia física y sin previo aviso. Algu-
3.2 Trato, violencia institucional nas funcionarias y algunos funcionarios reconocen
y mecanismos de denuncia explícitamente que lo utilizan como mecanismo de

La dimensión de trato y violencia institucional constituye gestión de la conducta. Las personas privadas de
uno de los ejes centrales del monitoreo preventivo del libertad señalan que la sola amenaza de traslado
CPT en recintos penitenciarios del país. Esta dimen- inhibe la presentación de quejas, ya que puede impli-
sión busca identificar factores de riesgo que puedan car desarraigo, pérdida de contacto familiar, pérdida
favorecer la ocurrencia de tortura y otros tratos o penas de la conducta acumulada y exposición a violencia
crueles, inhumanos o degradantes, así como evaluar las en el nuevo destino. Existen recintos penitenciarios

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