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Cuarto Informe Anual
                                         Capítulo I: Hallazgos y Recomendaciones del Monitoreo



               exigencias debido al alto número de residentes con   3.  Recomendaciones
               dependencia severa. Asimismo, la rotación del personal
               y la dificultad para encontrar reemplazos en caso de
               inasistencias agravan la situación. Cabe destacar que   En el presente apartado, se describen las principales
               las horas extraordinarias no son remuneradas, sino   recomendaciones efectuadas por el CPT a partir de
               compensadas con días libres.                     los hallazgos que se desprenden del monitoreo. Las
                                                                recomendaciones dirigidas a cada recinto visitado se
               Existe una percepción generalizada de baja valoración   consagran en los Informes de Visita respectivos.
               del trabajo del personal de cuidados, especialmente
               por parte de las jefaturas. Además, se reportan des-  A continuación, se detallan sólo las recomendaciones
               igualdades salariales y retrasos en el pago de sueldos.   a nivel central, por autoridad y dimensión. Todas las
               En un recinto, las cuidadoras y el personal de cocina   recomendaciones están formuladas en el mediano
               que realizan turnos nocturnos reciben la misma re-  plazo, es decir, se recomiendan acciones concretas a
               muneración que quienes trabajan en horario diurno,   implementar en un año para avanzar hacia la preven-
               lo que genera descontento.                       ción de la tortura y los malos tratos en ese problema
                                                                específico.
               Se han registrado agresiones verbales y físicas por
               parte de residentes hacia las cuidadoras, así como
               incidentes de connotación sexual. Estas situaciones
               se han abordado mediante cambios de turno y apoyo   Al Ministerio de Desarrollo Social y Familia
               entre cuidadoras. En un ELEAM, se han implementado   (MIDESO) y al Ministerio Secretaría General
               estrategias de contención emocional y medidas para   de la Presidencia (SEGPRES)
               evitar el contacto entre víctimas y agresores.
                                                                Transversales
               No se han establecido protocolos formales para el
               apoyo emocional del personal, particularmente en   1.  Se valora la aprobación, en segundo trámite cons-
               situaciones de duelo, ni se han implementado ins-   titucional, en la Comisión de Personas Mayores y
               tancias regulares de autocuidado.                   Discapacidad de la Cámara de Diputadas y Diputa-
                                                                   dos, del proyecto de Ley de Envejecimiento Positivo,
               Las capacitaciones han sido esporádicas y han abor-  que persigue el cuidado integral de las personas
               dado temas como salud mental, primeros auxilios y   mayores. Asimismo, se destaca el fortalecimiento
               protocolos de reanimación. Sin embargo, no existen   de la institucionalidad del adulto mayor (Boletines
               programas formales ni certificaciones en el cuidado   refundidos N°13.822-07, 12.451-13 y 12.452-13). Se
               de personas mayores. El SENAMA y otras instituciones   insta a ambos ministerios a integrar la mirada
               han colaborado en algunas charlas, aunque con baja   preventiva del monitoreo de los ELEAM en los
               frecuencia. Además, no se han realizado capacitacio-  trámites legislativos aún pendientes.
               nes en interculturalidad y diversidad sexo-genérica.
                                                                2.  El Ejecutivo ha presentado el proyecto de ley que
               En síntesis, ambos ELEAM presentan problemáticas    reconoce el derecho al cuidado y crea el Sistema
               comunes en su gestión laboral, como la inestabilidad   Nacional de Apoyos y Cuidados (Boletín N°16.905-
               contractual, deficiencias en infraestructura, sobrecar-  31), el cual fue aprobado en primer trámite cons-
               ga de trabajo y falta de reconocimiento al personal.   titucional por la Comisión de Desarrollo Social,
               Asimismo, persisten situaciones de violencia laboral   Superación de la Pobreza y Desarrollo Social de
               sin protocolos claros de intervención. En materia de   la Cámara de Diputadas y Diputados. Se exhorta
               capacitación, es necesario fortalecer la sistematización   a ambos ministerios a avanzar en su tramitación,
               y frecuencia de los programas formativos. Mejorar   haciendo uso de sus facultades colegisladoras.
               estas áreas contribuiría a una mayor satisfacción del
               personal y a una mejor calidad de atención para las
               personas mayores.


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