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Cuarto Informe Anual
Capítulo I: Hallazgos y Recomendaciones del Monitoreo

Se constató también una falta de claridad, tanto entre especialmente problemática considerando que mu-
la población detenida como entre los y las funcionarias, chas familias provienen de regiones alejadas o incluso
respecto de la aplicación de órdenes de expulsión y de países como Bolivia. En cuanto al contacto con los
sobre los derechos que deben ser garantizados dentro consulados, si bien algunos recintos han recibido visitas
de los recintos. consulares, estas no se realizan de manera regular. La
falta de referentes en el territorio tiene un impacto
Destaca la necesidad de diversificar las opciones de
comunicación con el exterior, más allá de la telefonía y el directo en los procesos de reinserción, particularmente
correo electrónico. Las videollamadas, implementadas en el caso de jóvenes extranjeros y extranjeras.
durante la pandemia, fueron valoradas positivamente El ingreso de jóvenes no acompañados se presenta
por permitir el contacto con familiares, especialmente como un fenómeno histórico en los centros de justicia
con hijos e hijas, pero no han tenido continuidad. Esta juvenil del norte de Chile, y no exclusivamente asociado
situación se relaciona con las observaciones de la Rela- a la pandemia o al aumento de ingresos por pasos no
tora Especial de Naciones Unidas para la Tortura, quien habilitados. Este fenómeno tiene antecedentes en
en su visita a Chile en 2023 señaló que la tecnología períodos anteriores, especialmente en relación con
actual permite formas de comunicación electrónica el ingreso de jóvenes bolivianos no acompañados
sin comprometer la seguridad, e instó al Estado a im- que cruzan por pasos clandestinos controlados por
plementar alternativas que faciliten la comunicación redes de narcotráfico. No obstante, esta realidad ha
de personas extranjeras privadas de libertad. Todo permanecido invisibilizada hasta que la reciente crisis
esto impacta directamente en la salud mental de las migratoria la volvió más evidente.
personas detenidas, quienes, ante la dificultad de este Un nudo crítico transversal es la Resolución Exenta
contacto, experimentan sentimientos de aislamiento. N° 1400/2024 de Gendarmería de Chile, que impide a
Esta situación es la norma para personas extranjeras, familiares en situación migratoria irregular inscribirse
pero reviste especial gravedad en el caso de mujeres con en los registros institucionales, lo que restringe el
hijos e hijas en recintos penales, ya que las dificultades derecho a recibir visitas y encomiendas. Esto resulta
de contacto afectan también a los propios niños y niñas.
especialmente problemático para personas extranjeras
En las Secciones Materno Infantiles (SMI) de los cen- privadas de libertad, quienes a menudo carecen de
tros penitenciarios femeninos visitados, se observó la redes de apoyo en el país.
falta de cupos en los jardines infantiles de Fundación Finalmente, se observó que en los procesos judiciales
Integra para lactantes, lo que limita el acceso de los la barrera idiomática es significativa. El uso de un len-
y las niñas a un entorno más adecuado para su desa- guaje técnico por parte de abogados defensores no es
rrollo, afectando también las posibilidades de recibir comprendido por las personas detenidas, dificultando
pautas de alimentación apropiadas. Esta escasez de su acceso efectivo a la justicia y generando altos niveles
cupos se mantiene ante el alto nivel de ocupación de estrés. Esta barrera se ve agravada por la escasa
de las SMI, que si bien disminuyó con el traslado de implementación de un enfoque intercultural en el
las gestantes a una sección contigua, sigue siendo sistema judicial y en los recintos visitados. En los casos
elevada. Al momento del seguimiento, se registraban de personas detenidas, tanto adultas como jóvenes,
29 mujeres con lactantes (19 imputadas y 10 conde- que no tienen el español como lengua materna, son
nadas) y 7 gestantes, en su mayoría de nacionalidad sus pares quienes asumen informalmente funciones
boliviana. El jardín intrapenitenciario de Fundación de interpretación. A ello se suma la dificultad de co-
Integra mantenía 12 cupos, los cuales eran ocupados municación con familiares por diferencias culturales,
por bebés mayores, dejando a los y las lactantes más especialmente en el caso de jóvenes de origen boliviano.
pequeñas sin acceso y a sus madres sin el apoyo ne- También se reportó discriminación y trato xenófobo
cesario durante el primer ciclo. dentro de los recintos, con particular estigmatización

En el centro de justicia juvenil visitado, se constató que hacia jóvenes de nacionalidad boliviana y personas
las visitas familiares son de corta duración, situación afrodescendientes.

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