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Cuarto Informe Anual
                                         Capítulo I: Hallazgos y Recomendaciones del Monitoreo



               instalación de un sistema que permita el registro y   persona adulta responsable, abriendo posibilidades
               seguimiento del flujo migratorio de ingreso y egreso.   para el desarrollo de políticas de seguimiento a este
               En cuanto al uso del tiempo, se constató que diversas   grupo. Estas acciones se articulan con el trabajo de las
               organizaciones —incluidas fundaciones y organismos   policías, quienes entrevistan y revisan la situación de las
               internacionales— son las encargadas de implementar   familias que transitan con niñas, niños y adolescentes
               programas socioeducativos y recreativos dirigidos al   por estos dispositivos.
               grupo etario entre los 2 y los 17 años, sin participa-  No obstante, se constató que persisten importantes
               ción directa de instituciones estatales. Los equipos   brechas en la capacidad de atención médica de urgencia y
               dispuestos por estas organizaciones, que trabajan en   en la disponibilidad de personal en la frontera para hacer
               intervención psicosocial y de salud, cuentan con una   frente a situaciones críticas, especialmente respecto
               capacidad de atención muy limitada, considerando el   de grupos vulnerables como mujeres embarazadas y
               flujo de personas en tránsito y el nivel de complejidad   niñas, niños y adolescentes. También se mantiene la
               de las situaciones que presentan. A través de estos   necesidad de capacitación en interculturalidad para
               equipos, los dispositivos ofrecen información mínima   las y los funcionarios de los distintos servicios que
               sobre acceso a derechos y vínculos con el aparato de   operan en los pasos fronterizos, así como la ausencia
               protección social nacional acorde a las necesidades,   de mecanismos adecuados para presentar reclamos.
               pero el alcance de esta intervención al momento del   En el lugar solo se observó un buzón con formularios
               egreso es reducido y las posibilidades de seguimiento   en papel y un código QR habilitado por la Defensoría
               son prácticamente nulas.                         de la Niñez, destinado exclusivamente a niñas, niños y

               Durante el monitoreo al Complejo Fronterizo, el per-  adolescentes, ubicado al ingreso de las dependencias
               sonal entrevistado informó sobre un cambio en el   de Carabineros.
               flujo migratorio respecto del año anterior, así como
               una evaluación positiva de la presencia militar en la
               frontera, especialmente por su impacto en la disminu-
               ción de ingresos irregulares por sectores aledaños al
               complejo. No obstante, señalaron que esta disminución
               no necesariamente se traduce en un menor ingreso
               al territorio nacional, sino únicamente en un menor
               acceso por la zona resguardada cercana al complejo.
               Entre los principales problemas identificados se incluyó   Entre los principales problemas
               la falta de coordinación con la Policía Nacional del
               Perú para la ejecución de reconducciones, así como   identificados se incluyó la falta
               una disminución del control migratorio por parte de la   de coordinación con la Policía
               Policía de Investigaciones (PDI) tras la implementación
               del código QR para la declaración jurada ante el Ser-  Nacional del Perú para la ejecución
               vicio Agrícola y Ganadero (SAG). Si bien esta medida   de reconducciones, así como
               ha reducido los tiempos del trámite administrativo,
               también ha disminuido las posibilidades de control   una disminución del control
               fronterizo que anteriormente realizaban las policías.  migratorio por parte de la Policía

               Entre los aspectos positivos del seguimiento destaca   de Investigaciones (PDI) tras la
               la implementación de la primera Fiscalía en Frontera a
               nivel nacional, operativa en el Complejo Fronterizo de   implementación del código QR para
               Chacalluta. Esta fiscalía ha iniciado labores clave en la   la declaración jurada ante el Servicio
               protección de niñas, niños y adolescentes migrantes
               que ingresan al país solos o acompañados por una   Agrícola y Ganadero (SAG).


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