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Cuarto Informe Anual
                                         Capítulo I: Hallazgos y Recomendaciones del Monitoreo



               Consultada Gendarmería de Chile                  correspondiente al 45,7%), seguidas por el delito de

               sobre las denuncias realizadas al                lesiones (10.672 denuncias, correspondiente al 23,7%)
                                                                y por tenencia de elementos prohibidos (8.477 de-
               interior de recintos penitenciarios a            nuncias, correspondiente al 18,8%). Sin embargo, se
               nivel nacional, desde el 1 de enero de           observa un bajo número de denuncias en delitos como
                                                                amenazas (696 denuncias, correspondiente al 1,5%),
               2023 hasta el 30 de septiembre del               delitos sexuales (148 denuncias, correspondiente al
               año 2024, reportó un total de 45.002             0,3%), extorsión (127 denuncias, correspondiente al
                                                                0,2%) y secuestro (sólo 4 denuncias). De igual forma,
               denuncias, en las que existen 42.196             las denuncias por violencia institucional son escasas,

               personas involucradas. La mayoría de             como en el caso de apremios ilegítimos cometidos
                                                                por empleados públicos, con sólo 79 denuncias en un
               las denuncias son sobre infracciones             período de 21 meses a nivel nacional (Genchi, 2024i).

               a la Ley de Drogas, seguidas por el              Estos números evidencian la gran cifra oculta que
                                                                existe en cuanto a delitos que no son denunciados,
               delito de lesiones y por tenencia de             atribuida a diversos factores que fueron observados

               elementos prohibidos.                            en el monitoreo, tales como la cultura carcelaria, la
                                                                falta de confiabilidad en el sistema y los mecanismos
                                                                de denuncia, el temor a represalias, entre otros.

                                                                Teniendo en cuenta lo anterior, según los datos pro-
                                                                porcionados por Gendarmería en el mismo período,
                                                                existen 180 procedimientos disciplinarios  instruidos
                                                                                                   30
                                                                por los siguientes motivos: denuncia de internos, abuso
               confidencialidad de las denuncias, especialmente   sexual reos, acoso/abuso sexual, agresión a internos,
               en unidades más pequeñas. En cuanto a la presen-  apremios ilegítimos, falta a la probidad administrativa
               tación de quejas grupales, se observó que no es un   y maltrato de internos. De estos 180 sumarios, 135 se
               mecanismo conocido ni utilizado por la población   encuentran en tramitación y 45 están cerrados. Res-
               penitenciaria.                                   pecto a estos últimos, fueron sancionados 55 funcio-
                                                                narios: el 83,6% sobreseído , 5,4%9,0% se le aplicó
                                                                                        31
               Protección de víctimas y testigos: En unidades pe-  multa, 5,4% la medida de censura, y sólo el 1,8% fue
               queñas y sobrepobladas, como CDP Puerto Natales
               y CDP Castro, la segregación de los agresores es un   suspendido (Genchi, 2024j). Estos datos, dan cuenta
               gran desafío. Las medidas de protección asociadas a   del bajo número de procedimientos disciplinarios en
               atención de salud mental, las que requieren custodia   casos de víctimas de violencia institucional y una alta
                                                                tasa de sobreseimiento. Esto podría generar descon-
               especial por parte de funcionarios, apoyo familiar y   fianza en el sistema de denuncias para las personas
               asesoría jurídica permanente, no son implementadas
               por la administración penitenciaria, limitándose ge-  privadas de libertad dada la falta de efectividad de
               neralmente a la decisión de ubicación de la víctima y   los procedimientos.
               del agresor o agresora.
               Consultada Gendarmería de Chile sobre las denun-
               cias realizadas al interior de recintos penitenciarios   30  Este dato no refleja el total de los sumarios de Gendarmería de Chile, sino
               a nivel nacional, desde el 1 de enero de 2023 hasta el   únicamente aquellos referidos a causas filtradas por Gendarmería de Chile
                                                                   (por causa y motivo) que involucran a personas privadas de libertad como
               30 de septiembre del año 2024, reportó un total de   víctimas. Por lo tanto, no se incluyen casos relacionados con faltas a la
               45.002 denuncias, en las que existen 42.196 personas   probidad administrativa u otras situaciones que no correspondan a este
                                                                   contexto específico.
               involucradas. La mayoría de las denuncias son sobre   31  El 75% de los funcionarios sumariados por agresión a internos y el 88,4%
               infracciones a la Ley de Drogas (20.601 denuncias,   por apremios ilegítimos, fueron sobreseídos.


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