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Tercer Informe Anual
Capítulo 1: Principales Hallazgos

la medida implica una mayor restricción en el acceso a por lo general, se efectúa en las unidades de salud de
servicios penitenciarios y, por lo tanto, una vulneración los recintos penitenciarios, muy especialmente en las
mayor de sus derechos fundamentales. Los registros de enfermerías o ASA (Áreas de Salud) de cárceles conce-
Gendarmería dan cuenta de que, a septiembre 2023, sionadas. Se trata de personas que requieren atención de
existen 476 personas recluidas en aislamiento por se- salud o contención de algún tipo, pero no necesariamente
guridad personal, ya sea por orden del tribunal (99), por tienen problemas de salud que requieran hospitalización
segmentación agotada (356), por alta connotación pública prolongada. A pesar de esto, ellos están prácticamente
(19) o por otras razones (2). La permanencia registrada todo el día acostados porque no tienen actividades ni
va de 8 días a 2.343 días, es decir, más de 6 años, con un lugares de esparcimiento. Son personas que no tienen
promedio de 105 días (3,5 meses). El 92% de las personas ninguna hora de patio y que, en gran parte de los casos,
en esta situación son hombres. Alrededor de la mitad de no tienen contacto con el mundo exterior, es decir,
las personas en aislamiento por segmentación agotada tienen sus visitas restringidas. Durante las entrevistas
están en prisión preventiva (47,2%) (GENCHI, 2023a). con los usuarios se percibe que muchos de ellos están
en un estado de descompensación. El aislamiento de
Una de las prácticas observadas por el CPT en recintos
con altos niveles de violencia y serios problemas para personas con diagnósticos de salud mental en unidades
segmentar a la población penal tiene relación con el de salud al interior de los recintos penitenciarios es una
autoaislamiento, es decir, la decisión de la persona circunstancia crítica que vulnera gravemente los derechos
privada de libertad de no salir de su celda por motivos de las personas y que debe observarse con extremada
de seguridad, principalmente como protección ante preocupación tanto desde las autoridades penitenciarias
eventuales agresiones que pueden vivir en los módulos como judiciales, ya que, de facto, se está sometiendo a la
y patios de parte de otras personas privadas de libertad. persona a una sanción que no cuenta con una regulación
Además de constituir un régimen no regulado y altamente que permita garantizar la justicia, proporcionalidad
vulnerador de derechos fundamentales, el personal de y debido proceso. A veces están engrilladas de pies y
trato directo advierte que el autoaislamiento genera manos, lo que contraviene las contenciones que deben
mucho estrés en sus funciones, dado que, adicional a hacerse a personas con diagnóstico de salud mental.
las funciones que deben llevar a cabo con la población Sanciones reiteradas y/o prolongadas
penal general, deben ocuparse de dar patio y responder El régimen disciplinario y las sanciones administrativas en
necesidades de cada persona que se encuentra en esta el sistema penitenciario responden a un procedimiento de
situación. Internos sostienen que algunos se autoaislan naturaleza administrativa específica, que debe funcionar
para mantener su liderazgo, otros relacionan esta práctica bajo la vigencia de la finalidad resocializadora de la pena
a formas de castigo, y otros a una forma de protección y como un último recurso. Su marco de funcionamiento
a la que recurren internos que sienten mayor temor a debe atender a la proporcionalidad, el respeto de las
su integridad física y que han sido “perros”, es decir, son garantías fundamentales de las personas privadas de
enviados a pelear por otros internos de mayor poder, por libertad y la garantía de un debido proceso.
lo que requieren protección. Este escenario sugiere que
el autoaislamiento podría constituirse como una forma La privación de visitas es por lejos la sanción más utili-
de autorregulación de la violencia entre la población zada en los recintos penitenciarios del país. Entre el 1
penal, es decir, una forma de autogobierno carcelario. de enero de 2022 y el 30 de junio de 2023 se aplicaron
47.142 sanciones en unidades penitenciarias; un 91% de
Aislamiento por razones de salud
ellas fue sanción de privación de visitas. Al analizar los
El CPT ha observado con preocupación el aislamiento datos en tasa para el año 2022, se evidencia que, cada
prolongado, y muchas veces indeterminado, de personas 100 personas privadas de libertad a nivel nacional en
con diagnósticos severos de salud mental por falta de dicho período, se aplicaron 55 sanciones de privación de
espacios en donde poder clasificarlos. Este aislamiento, visitas. Respecto a la duración de la sanción, el promedio

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