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Cuarto Informe Anual
Capítulo I: Hallazgos y Recomendaciones del Monitoreo
dantes en el ejercicio de sus funciones. Sin embargo, Otro hallazgo que preocupa al
se reconoce como desafío la necesidad de avanzar en
el monitoreo de los procedimientos que realizan y de CPT es la demanda que ciertas
las instalaciones con las que cuentan para la custodia autoridades han generado para
de personas detenidas. dotar a este personal de armas
Otro actor relevante en las primeras horas de la deten-
ción son los y las inspectoras o patrulleras municipales, menos letales, lo que, sumado
quienes, según información entregada por las policías a la limitada formación y falta
y por las propias direcciones municipales, participan
cada vez más en detenciones en contextos de flagrancia. de experiencia de la mayoría de
Aunque sus atribuciones están orientadas principal- estos funcionarios, parece más un
mente a labores de prevención comunitaria, las cre- riesgo que una oportunidad real
cientes demandas ciudadanas frente a la inseguridad
territorial han llevado a que se involucren en acciones de protección para quienes ejercen
de control del delito, lo que, en algunas ocasiones, ha esta labor.
derivado en la realización de detenciones.
La participación de estos equipos municipales en
tareas de control del delito genera preocupación, ya
que puede llegar a representar un riesgo significativo
para las personas detenidas, los propios agentes y la provenientes de otras áreas municipales, e incluso
comunidad. En las capacitaciones realizadas por el existen direcciones unipersonales. Esta disparidad se
CPT a cuerpos municipales de seguridad de todo el origina en la falta de recursos humanos, técnicos y lo-
país , se ha evidenciado que la mayoría carecen de gísticos, lo que repercute directamente en la capacidad
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equipamiento de protección, preparación y conoci- operativa y formativa de estos equipos. Cuando existe
mientos adecuados para desarrollar este tipo de tareas, formación, ésta suele excluir contenidos relacionados
incluso cuando estas personas hayan desempeñado con derechos humanos, lo que limita la posibilidad de
con antelación labores en algún cuerpo policial. asegurar que sus funciones se desarrollen con pleno
respeto a estos estándares fundamentales.
A su vez, la desigualdad de recursos entre los distintos
municipios constituye una deficiencia estructural Al respecto otro hallazgo que preocupa al CPT es la
que afecta directamente el accionar de estos agentes demanda que ciertas autoridades han generado para
preventivos (patrulleros o inspectores municipales). dotar a este personal de armas menos letales, lo que,
Algunos municipios, aunque son los menos, cuentan sumado a la limitada formación y falta de experiencia
con cuerpos de seguridad casi profesionales, que de- de la mayoría de estos funcionarios, parece más un
sarrollan labores preventivas e integrales orientadas riesgo que una oportunidad real de protección para
a abordar diversos factores de riesgo vinculados a la quienes ejercen esta labor. La evidencia levantada en
inseguridad. En contraste, otros municipios presentan otros países ha descrito el peligro en el uso de algunos
oficinas o direcciones de seguridad conformadas por de estos armamentos, así como la propensión a utili-
un número reducido de funcionarios, muchas veces zarlos cuando ya se portan, aun cuando las situaciones
no necesariamente lo ameriten. Por tanto, su uso, en
caso de ser aprobados, requerirían de una adecuada
13 El área de función policial durante el segundo semestre del 2023 realizo ocho capacitación, así como de protocolos estrictos, que
capacitaciones dirigidas a 128 municipios a lo largo del país, alcanzando
una cobertura de 624 funcionarios municipales capacitados en materia de aseguren la proporcionalidad y las condiciones en
prevención de la tortura y otros tratos crueles, inhumanos y degradantes. las que su utilización pueden evitar generar daños .
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Asimismo, durante el año 2024 se efectuó una capacitación en la región
metropolitana donde participaron un total de 40 directores municipales o
funcionarios de sus equipos con el fin de transmitir la relevancia del enfoque 14 Para mayores detalles sobre este tipo de armamento ver el capítulo temático
de derechos humanos en la gestión de sus cuerpos de seguridad. incluido en este informe.
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