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Cuarto Informe Anual
                                         Capítulo I: Hallazgos y Recomendaciones del Monitoreo



               dantes en el ejercicio de sus funciones. Sin embargo,   Otro hallazgo que preocupa al
               se reconoce como desafío la necesidad de avanzar en
               el monitoreo de los procedimientos que realizan y de   CPT es la demanda que ciertas
               las instalaciones con las que cuentan para la custodia   autoridades han generado para
               de personas detenidas.                           dotar a este personal de armas
               Otro actor relevante en las primeras horas de la deten-
               ción son los y las inspectoras o patrulleras municipales,   menos letales, lo que, sumado
               quienes, según información entregada por las policías   a la limitada formación y falta
               y por las propias direcciones municipales, participan
               cada vez más en detenciones en contextos de flagrancia.   de experiencia de la mayoría de
               Aunque sus atribuciones están orientadas principal-  estos funcionarios, parece más un
               mente a labores de prevención comunitaria, las cre-  riesgo que una oportunidad real
               cientes demandas ciudadanas frente a la inseguridad
               territorial han llevado a que se involucren en acciones   de protección para quienes ejercen
               de control del delito, lo que, en algunas ocasiones, ha   esta labor.
               derivado en la realización de detenciones.
               La participación de estos equipos municipales en
               tareas de control del delito genera preocupación, ya
               que puede llegar a representar un riesgo significativo
               para las personas detenidas, los propios agentes y la   provenientes de otras áreas municipales, e incluso
               comunidad. En las capacitaciones realizadas por el   existen direcciones unipersonales. Esta disparidad se
               CPT a cuerpos municipales de seguridad de todo el   origina en la falta de recursos humanos, técnicos y lo-
               país  , se ha evidenciado que la mayoría carecen de   gísticos, lo que repercute directamente en la capacidad
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               equipamiento de protección, preparación y conoci-  operativa y formativa de estos equipos. Cuando existe
               mientos adecuados para desarrollar este tipo de tareas,   formación, ésta suele excluir contenidos relacionados
               incluso cuando estas personas hayan desempeñado   con derechos humanos, lo que limita la posibilidad de
               con antelación labores en algún cuerpo policial.  asegurar que sus funciones se desarrollen con pleno
                                                                respeto a estos estándares fundamentales.
               A su vez, la desigualdad de recursos entre los distintos
               municipios constituye una deficiencia estructural   Al respecto otro hallazgo que preocupa al CPT es la
               que afecta directamente el accionar de estos agentes   demanda que ciertas autoridades han generado para
               preventivos (patrulleros o inspectores municipales).   dotar a este personal de armas menos letales, lo que,
               Algunos municipios, aunque son los menos, cuentan   sumado a la limitada formación y falta de experiencia
               con cuerpos de seguridad casi profesionales, que de-  de la mayoría de estos funcionarios, parece más un
               sarrollan labores preventivas e integrales orientadas   riesgo que una oportunidad real de protección para
               a abordar diversos factores de riesgo vinculados a la   quienes ejercen esta labor. La evidencia levantada en
               inseguridad. En contraste, otros municipios presentan   otros países ha descrito el peligro en el uso de algunos
               oficinas o direcciones de seguridad conformadas por   de estos armamentos, así como la propensión a utili-
               un número reducido de funcionarios, muchas veces   zarlos cuando ya se portan, aun cuando las situaciones
                                                                no necesariamente lo ameriten. Por tanto, su uso, en
                                                                caso de ser aprobados, requerirían de una adecuada
               13  El área de función policial durante el segundo semestre del 2023 realizo ocho   capacitación, así como de protocolos estrictos, que
                 capacitaciones dirigidas a 128 municipios a lo largo del país, alcanzando
                 una cobertura de 624 funcionarios municipales capacitados en materia de   aseguren la proporcionalidad y las condiciones en
                 prevención de la tortura y otros tratos crueles, inhumanos y degradantes.   las que su utilización pueden evitar generar daños .
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                 Asimismo, durante el año 2024 se efectuó una capacitación en la región
                 metropolitana donde participaron un total de 40 directores municipales o
                 funcionarios de sus equipos con el fin de transmitir la relevancia del enfoque   14   Para mayores detalles sobre este tipo de armamento ver el capítulo temático
                 de derechos humanos en la gestión de sus cuerpos de seguridad.  incluido en este informe.


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