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Cuarto Informe Anual
                                         Capítulo I: Hallazgos y Recomendaciones del Monitoreo



               2.5   Gestión del Personal                       Uno de los hallazgos destacados permite señalar que
                                                                la falta de dotación en zonas extremas —como la
               La observación y análisis de las condiciones laborales
               de los y las funcionarias policiales, así como de su nivel   región de Magallanes— incide directamente en los
               de formación en materia de derechos humanos y en   turnos del personal, propiciando factores estresores
               temáticas que fortalecen el adecuado trato hacia per-  que repercuten en el servicio y generan dificultades
               sonas detenidas —incluyendo aspectos culturales y el   para conciliar el trabajo con la vida personal. En Ca-
               reconocimiento de las necesidades de diferentes grupos   rabineros, esta situación también se replica en zonas
               de población que puedan ser aprehendidos— ha sido   de alta demanda operativa, donde el alto número de
               fundamental en el trabajo de monitoreo que realiza   licencias médicas y la sobrecarga por servicios anexos
               el CPT en los recintos policiales. Esto, por una parte,   o extraordinarios limitan la dotación efectiva de las
               permite evidenciar una serie de situaciones complejas   unidades. Esto impacta tanto en los servicios de vigi-
               que enfrentan los cuerpos policiales y que, sin duda,   lancia territorial como en los de guardia, a cargo de
               afectan las condiciones en las que desempeñan su   la recepción de denuncias y la custodia de personas
               labor, especialmente en lo relativo a las detenciones   detenidas.
               y custodia de personas. Pero, por otra parte, también   Al respecto, Carabineros ha avanzado progresivamente
               facilita que las instituciones y su personal reconozcan   en el establecimiento de turnos de 8 horas en la ma-
               que el monitoreo puede incidir en mejoras concretas   yoría de sus funciones y territorios, lo que favorece no
               para ellos, lo que promueve una mayor apertura hacia   solo el debido descanso del personal, sino también
               el trabajo del Comité y hacia los contextos en los que   la disminución de licencias médicas y una mayor
               desarrollan sus funciones.                       satisfacción general. Estas medidas son valoradas
                                                                por los propios funcionarios y funcionarias, quienes
                                                                reconocen una preocupación institucional por favore-
                                                                cer la conciliación familiar. En contraste, en aquellos
                                                                lugares donde se mantienen turnos más extensos
                                                                —como los de 12 horas— preocupa el desgaste físico
                                                                y psicológico, especialmente en territorios con mayor
                                                                exposición a situaciones de violencia o criminalidad.
               La observación y análisis de las                 Esta sobrecarga puede repercutir negativamente en la

               condiciones laborales de los y las               calidad del trato hacia la ciudadanía e incluso derivar,
                                                                en casos extremos, en malos tratos hacia las personas
               funcionarias policiales, así como de             detenidas o quienes acuden a las unidades policiales.
               su nivel de formación en materia de              Se debe prestar especial atención al personal a cargo de
                                                                los calabozos, quienes, además de estar excluidos de
               derechos humanos y en temáticas que              las bonificaciones que se otorgan a quienes patrullan

               fortalecen el adecuado trato hacia               en la vía pública, enfrentan los turnos más extensos y
               personas detenidas —incluyendo                   tienen la tarea crítica de velar por la protección de las
                                                                personas bajo custodia, lo que puede tensionar aún
               aspectos culturales y el reconocimiento          más sus condiciones laborales.

               de las necesidades de diferentes                 Por otra parte, la destinación de funcionarios y fun-
                                                                cionarias a lugares alejados de sus familias genera
               grupos de población que puedan ser               insatisfacción, especialmente en el personal más

               aprehendidos— ha sido fundamental                joven y soltero, cuya familia no se traslada con ellos a
               en el trabajo de monitoreo que realiza           la ciudad de destinación. Aunque la bonificación por
                                                                zona geográfica actúa como incentivo, el tiempo de
               el CPT en los recintos policiales.               descanso disponible no permite más de una o dos



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