Page 79 - CPT 2025

Cuarto Informe Anual
Capítulo I: Hallazgos y Recomendaciones del Monitoreo

los estándares recomendados y promoverlos como acogen estos alegatos como base para declarar ilegal
referencia para el conjunto de sus unidades. En este una detención. En la mayoría de los casos, cuando la
sentido, la labor de monitoreo interno, como la desa- Defensoría representa estos hechos, lo que ocurre es
rrollada por Carabineros de Chile, es clave para ampliar que se instruye verbalmente al Ministerio Público para
el alcance y transversalización de dichos estándares. abrir una nueva investigación.
Las primeras horas de la detención no dependen Otra forma que tiene la Defensoría de incidir en estas
exclusivamente del trabajo policial. A continuación, materias es cuando sus defensores se constituyen en
se presentan otros hallazgos relativos al trabajo las comisarías para que se entrevisten con las personas
de instituciones intervinientes —Ministerio Públi- detenidas. Esta práctica, además de mejorar la infor-
co, Defensoría Penal Pública, servicios de salud y mación disponible para conducir de buena forma la
municipios— cuyas decisiones y acciones inciden primera audiencia, aporta como medio de disuasión y
directamente en los procedimientos de custodia, en contribuye a corregir los procedimientos. La presencia
el respeto de los derechos de las personas detenidas diaria de las y los defensores en las comisarías, en
y en la prevención de la tortura y otros tratos crueles, particular, en momentos con mayor cantidad de per-
inhumanos o degradantes. sonas detenidas podría evitar la comisión de abusos
En cuanto al Ministerio Público, se constata su influen- o malas prácticas por parte del personal uniformado.
cia directa en la actuación de las fuerzas policiales Este modelo de defensa fue implementado a través
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al instruir procedimientos y definir el destino de las de un proyecto piloto financiado por Eurosocial , en
personas detenidas. Dependiendo del tipo de delito algunas regiones y ciudades —por ejemplo Talca o,
investigado, determina si las personas quedarán cita- Valdivia— durante la época del estallido social, y fue
das bajo apercibimiento o deberán permanecer bajo replicado en otras comisarías con alto flujo de deten-
custodia hasta la audiencia de control de detención. ciones, sin mayores recursos y sólo por el compromiso
Con el objetivo de mejorar la eficiencia de estos pro- de quienes integran dicha institución. No obstante,
cedimientos, en 2024 se implementó un software de pese a los logros y resultados obtenidos, esta iniciativa
comunicación con las policías, denominado Bitácora no ha podido asegurar el financiamiento institucional
Web. Este sistema —piloteado durante años en diver- para que su implementación pueda extenderse a nivel
sas fiscalías regionales— recopila buenas prácticas y nacional.
busca su implementación nacional. A través de esta Por otra parte, durante este período, el CPT identificó la
herramienta, las policías reportan de forma inmediata participación activa de nuevos actores en las primeras
información sobre la detención, lo que permite a las horas de la detención. Uno de ellos, de especial relevan-
fiscalías de flagrancia adoptar decisiones más informa- cia, es la policía marítima, que ha experimentado un
das, dejando registros detallados de las instrucciones aumento en la demanda de procedimientos de aprehen-
impartidas y los tiempos de respuesta. No obstante, sión en contextos de flagrancia, principalmente vincu-
la falta de contacto directo con las fiscalías no siem- lados a los flujos migratorios en la zona norte del país.
pre es bien valorada por el personal policial, quienes En respuesta, el CPT ha iniciado un trabajo de capacita-
reportan demoras que generan retrasos operativos. ción y sensibilización con algunos funcionarios de esta
Por su parte, la Defensoría Penal Pública (DPP) cumple dependencia, reforzando conceptos fundamentales
un rol clave en la identificación de posibles casos de sobre derechos humanos, con el objetivo de prevenir
tortura o malos tratos ocurridos durante la custodia la tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degra-
policial. En la audiencia de control de detención,
conforme a lo establecido por la Reforma Procesal 12 El modelo de Defensa en Unidades Policiales busca asegurar la protección
Penal, puede exponer ante el juez cualquier vulnera- del ejercicio efectivo del derecho de defensa, desde las primeras horas de la
privación de libertad mediante la implementación de turnos predeterminados,
ción de derechos registrada en las primeras horas de de un número suficiente de defensores disponibles durante las 24 horas, para
detención. Sin embargo, los testimonios indican que cubrir las comisarías y cuarteles y así poder entrevistarse rápidamente con las
personas detenidas. Para mayores detalles ver: https://eurosocial.eu/wp-con-
son escasos los casos en los que los jueces de garantía tent/uploads/2021/04/Herramienta_57_Modelo-de-defensa-a-personas.pdf

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