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Tercer Informe Anual
Capítulo 1: Principales Hallazgos

las instrucciones del Ministerio de Salud , el cual instó a mayores no tienen más información sobre los medi-
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los ELEAM a flexibilizar las medidas de protección ante camentos que consumen y desconocen alternativas
el COVID-19, resguardando que existan las condiciones de tratamiento.
para ello. En este sentido, la apertura hacia la comunidad Con relación a los mecanismos de solicitudes y que-
ha sido muy paulatina, lo que es problemático dados los jas, todos los ELEAM cuentan con libro de reclamos
beneficios que el contacto con la comunidad tiene para y sugerencias. Sin embargo, son poco utilizados por
las personas mayores que se encuentran instituciona- los residentes por motivos de falta de disponibilidad
lizadas, debido a que, en general, carecen de redes de y acceso. En general, en los recintos visitados no hay
apoyo cercanas, por lo que muchas veces son los contactos
con la comunidad más amplia sus únicos vínculos sig- procedimientos formales previamente establecidos para
nificativos. Del mismo modo, cuando reciben visitas de los reclamos y sugerencias, o bien, cuando existen, las
familiares y amigos, éstas aún deben guardar distancia personas mayores señalan desconocerlos. Los residentes
y mantener el uso de equipo de protección personal tienden a acudir al director/a, trabajadora social u otro
(EPP), y sólo pueden ingresar a determinados lugares profesional si tienen alguna queja, reclamo o sugerencia.
del ELEAM, no pudiendo acompañarlos, por ejemplo, al En los ELEAM visitados no se observan buzones para
comedor o a sus dormitorios (salvo en este último caso reclamos y quejas de carácter anónimo.
que se trate de personas mayores postradas). En esto, Se destaca que algunos ELEAM cuentan con protocolos
los ELEAM han adoptado una postura de resguardo para denunciar hechos de malos tratos y/o que puedan
frente a eventuales responsabilidades con la autoridad ser constitutivos de delitos, y que tales denuncias se
sanitaria en caso de que surgiera un brote de COVID-19, realizan, junto con la adopción de medidas internas,
pero lamentablemente son las/os residentes quienes como la desvinculación del trabajador/a. No en todos
sufren esas medidas que dificultan el fortalecimiento los ELEAM visitados se denuncian hechos que puedan
de sus vínculos familiares y comunitarios. revestir carácter de delito cometidos por las/os funcio-
2.5 Medidas de protección narias/os; en algunos de ellos sólo se les desvincula.
En este sentido, es relevante reiterar lo ya señalado
Respecto al acceso a la información, se destaca como en informes previos, relacionado al deber de realizar
un elemento positivo que en todos los ELEAM visitados las denuncias penales correspondientes cuando los
existe un reglamento interno que consigna los dere- hechos puedan ser constitutivos de delitos, más allá
chos de las personas mayores y sus obligaciones. No de las medidas administrativas que puedan realizar
obstante, hay en general desconocimiento respecto a los ELEAM.
las reglas y normas del recinto por parte de los residen-
tes. En algunos ELEAM se observan afiches y carteles Durante el monitoreo se observó que, ante delitos
alusivos a los derechos de las personas mayores, lo sexuales cometidos por personas mayores en contra
que es una práctica que se debería replicar en todos de otras personas mayores, se han realizado las de-
los establecimientos. nuncias penales. Se señalan, no obstante, problemas
vinculados a la lentitud del sistema de persecución
Por otra parte, cabe señalar que en todos los ELEAM se
informa a las personas mayores que pueden acceder a penal para investigar, juzgar y sancionar estos casos, así
sus fichas clínicas, pero resalta de las entrevistas que como la lentitud de SENAMA para ejecutar el egreso
no es algo que se promueva activamente por parte del de la persona mayor imputada de tales delitos, con el
personal. Por lo tanto, los residentes desconocen que consiguiente resultado de que dicha persona permanece
pueden ejercer ese derecho. Otro punto importante en el establecimiento en donde se encuentran sus víc-
para destacar es que en algunos ELEAM las personas timas. En dichos casos, no obstante, la administración
ha procurado mantener a la persona agresora en un
cierto aislamiento del resto y con mayores medidas
8 Instructivo de Salud N°2177 de 12 de mayo de 2022. de supervisión.

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