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Tercer Informe Anual
Capítulo 3: Ejes Temáticos

Pese a los esfuerzos de las diversas Por último, resulta necesario enfatizar en la importancia

instituciones, aún no es posible de avanzar hacia un sistema de registro nacional de
identificar una cifra oficial que todas las muertes potencialmente ilícitas, incluyendo
a los fallecimientos ocasionados en contexto de priva-
dé cuenta del número total de ción de libertad, pero no limitándose exclusivamente a

personas fallecidas en recintos de esos casos. Así, es fundamental que se vaya ampliando

cuidado y/o custodia. el alcance de los registros, de forma que podamos ir
incorporando también aquellas muertes ocasionadas
con motivo de los operativos policiales, o cualquier
otro caso en que pueden haberse visto involucrados
funcionarios del Estado.

La importancia de mantener un registro nacional com- 1. Prevenir las muertes
pleto de casos no es solamente una contabilización de bajo custodia
muertes que permite levantar información estadística,
sino que es la única forma en que se puede garantizar La creación de la Mesa de Muertes Bajo Custodia mues-
un cumplimiento de la obligación reforzada de inves- tra un decidido interés de parte del Estado de Chile por
tigar todas las muertes que ocurran bajo la custodia de avanzar en una de las recomendaciones que realizó
agentes estatales, así como también adoptar todas las en su momento el Comité de Prevención de la Tortura
medidas necesarias para prevenir que estas ocurran. de Naciones Unidas. Se está avanzando en mejorar los
Ante esto, a partir de las reuniones realizadas para estándares de investigación en este ámbito y la genera-
cotejar información entre las instituciones partícipes ción de datos estadísticos, sin embargo, la información
de la Mesa, nuevamente se evidencia una discrepancia producida por la Mesa puede ser también un instru-
entre la información que ésta reporta y los datos que mento para fortalecer la prevención de las muertes en
entregan las propias instituciones participantes al CPT. las diversas instituciones participantes. Pese a que esto
no se ha definido de manera explícita en el protocolo,
Respecto a los casos que sí fueron conocidos por la Mesa,
se valora positivamente el esfuerzo realizado por el Mi- abre otras posibilidades que no han sido suficientemente
nisterio Público al dar cumplimiento a la recomendación abordadas hasta ahora.
realizada en el segundo informe anual del CPT, iniciando La siguiente ilustración representa de manera esquemática
investigaciones penales en cada uno de los casos reportados y simplificada algunos de los procesos más relevantes del
durante el período 2019-2023. Es importante continuar Protocolo de Alerta Temprana que pretende implementar
cotejando los casos entre las diversas instituciones para la Mesa referida, esto es, las acciones que debe realizar
ir completando los registros de la Mesa, de forma de la/el jefa/e de establecimiento ante el fallecimiento de
que esos casos también puedan ser investigados. Parece una persona, tras realizar la denuncia a las policías o al
necesario avanzar de manera decidida en introducir el Ministerio Público y el resguardo del sitio del suceso, lo
control cruzado de los datos, a partir de la información que le corresponde a Carabineros de Chile o a la Policía
que disponen otras instituciones participantes sobre las de Investigaciones y finalmente, el fiscal de turno en
mismas muertes, en esto tanto el Ministerio Público con base a la instrucción general del Fiscal Nacional sobre
su sistema informático de gestión de causas, el Servicio muertes bajo custodia instruir las diligencias necesarias,
Médico Legal y particularmente el Departamento de las que pueden incluir la realización de la autopsia en
Estadísticas e Información de Salud (DEIS) de la Subse- base al Protocolo de Minnesota de parte del Servicio
cretaría de Salud Pública del MINSAL pueden jugar un Médico Legal. De manera paralela se debe comunicar
rol primordial en garantizar la calidad de la información por correo electrónico a la mesa las causas preliminares
en base a sus estándares de clasificación estadística. del fallecimiento.

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