Page 200 - CPT

Tercer Informe Anual
Capítulo 2: Seguimiento de Recomendaciones y Avances

sionados y el acceso a derechos de las personas privadas las indicaciones de los profesionales de la salud para
de libertad en unidades penitenciarias con este tipo aplicarlas de manera directa en el cuidado posterior.
de administración. Específicamente se insta a revisar y Esto además fortalece el lazo entre las madres e hijas/
hacer las modificaciones necesarias a los contratos de os y refuerza la responsabilidad parental.
concesiones en materias que históricamente han pre- Las medidas de entrega de artículos de higiene menstrual
sentado falencias: como infraestructura, alimentación deben tener carácter permanente y estar garantizadas
y reinserción social. Asimismo, se insiste en mejorar la para todas las mujeres que ingresan a recintos peniten-
supervisión y fiscalización en el cumplimiento del con- ciarios por prisión preventiva o para cumplir una condena.
trato de concesiones por parte del Ministerio de Obras
Públicas y la Inspección Técnica de Explotación (ITE) a En materia de acceso a la salud, se insta a continuar con el
nivel central en las unidades penales que corresponden trabajo orientado a mejorar el acceso a la atención oportuna
al Grupo 1, 2 y 3 de administración concesionada. para las personas privadas de libertad, teniendo como
fin en el mediano plazo la integración del subsistema de
Se refuerza la necesidad de proteger y mantener las salud penitenciaria a la red nacional de salud. Para ello
visitas de niños, niñas y adolescentes a sus padres y es fundamental transparentar, documentar las precarias
madres en prisión, aunque estos estén cumpliendo condiciones en que se desempeña el personal de salud y
alguna sanción y se llama a fortalecer esta disposición generar instancias de formación alternativas, obtener las
para hacerla realmente efectiva, ya que se han recogido autorizaciones sanitarias en todas las unidades de salud
algunos testimonios que expresan dificultades para rea- al interior de recintos penitenciarios. Esto mientras se
lizar estas visitas en la práctica. Esto afecta mayormente avanza en soluciones más estructurales en conjunto con
a grupos de especial protección, personas migrantes el Ministerio de Salud. Considerando que actualmente
internacionales y pertenecientes a pueblos originarios, a la provisión de salud dentro de las cárceles tradicionales
las cuáles se les exige muchas veces mayores requisitos depende de Gendarmería de Chile, se llama a reconsi-
para visitar a la población penal. derar la incorporación de los funcionarios de salud de
A pesar de los avances reportados en relación con las Gendarmería a los planes de capacitación y formación
resoluciones normativas que instruyen la autorización y en derechos humanos y atención con enfoque de género.
procedimiento de visitas virtuales, el CPT ha constatado El CPT considera fundamental que para avanzar en las
que la gestión de este sistema debe mejorarse para recomendaciones planteadas para garantizar el acceso
garantizar un contacto continuo y de calidad, que se a la salud de personas privadas de libertad en cárceles se
traduzca en mayor cantidad de visitas mensuales por refuerce el rol de las instancias de coordinación y trabajo
persona, de mayor duración y respetando la privacidad. que fueron creadas con estos fines entre el Ministerio

Las medidas sobre salud sexual y reproductiva rela- de Justicia y el Ministerio de Salud, la mesa de coordi-
cionadas con las recomendaciones referidas al forta- nación entre ambas carteras no ha mostrado mayores
lecimiento de la atención y la realización de controles avances ni acuerdos significativos a la fecha en aspectos
periódicos para las mujeres privadas de libertad son de carácter estructural, se espera que esta mesa pueda
valoradas positivamente por el CPT y se insta a man- trazar objetivos a implementar en el corto y mediano
tener los vínculos con las redes de salud locales para plazo y respecto de los cuáles se puedan rendir cuentas.
continuar cubriendo estas necesidades de manera Un desafío relevante relacionado con las competencias
adecuada. Relacionado con lo anterior, el asegurar que del Ministerio de Salud refiere a incorporación de nor-
las y los lactantes puedan acudir a centros de salud en mativa específica que regule la estadía de las personas
compañía de sus madres es un aspecto muy relevante en Unidades Forenses dentro de los establecimientos
para el cuidado de la salud de las/os niñas/os, ya que penitenciarios, con el fin de clarificar aspectos de atención,
las madres son las principales cuidadoras y pueden trato y régimen de internación. Se llama a considerar
dar cuenta de las necesidades de sus hijas/os y recibir de forma permanente a las personas con diagnósticos

198