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Tercer Informe Anual
Capítulo 2: Seguimiento de Recomendaciones y Avances

Personas privadas de libertad
en recintos penitenciarios

Uno de los aspectos relevantes en el trabajo de prevención A continuación, se presenta un breve resumen de lo que
de la tortura se relaciona con su capacidad de incidencia, el CPT considera como avances y desafíos relevantes
esto para avanzar en cambios que apunten a mejorar el en base a las acciones informadas por las instituciones
trato a personas privadas de libertad y las condiciones en sobre las recomendaciones emanadas para recintos
que se encuentran. Se trata de un ejercicio realizado por penitenciarios.
el CPT a partir de evidencia recogida en visitas a lugares
de privación de libertad, la posterior sistematización de
hallazgos y finalmente el seguimiento de recomenda- 1. Avances
ciones. El artículo 12 de la ley 21.154 indica un deber de El CPT valora que el Ministerio de Justicia y Derechos
colaboración de las autoridades competentes del Estado Humanos haya dado inicio al proceso de consulta
mediante la consideración de las recomendaciones indígena sobre las modificaciones al Reglamento de
e informes elaborados por el CPT, trabajo que se ha Establecimientos Penitenciarios (REP) y que en forma
realizado generando instancias de diálogo en distintos previa haya realizado un ejercicio similar, de deliberación y
niveles de la administración del Estado. En temas peni- diálogo sobre estas modificaciones con grupos de especial
tenciarios se ha logrado formalizar un flujo de trabajo protección, incluyendo a personas migrantes interna-
con Gendarmería de Chile respecto a la realización de cionales, personas LGBT+, personas con discapacidad,
solicitudes de información y para coordinar el envío y entre otras. Se espera que el borrador del REP se ajuste
publicación de informes. Sin embargo, pese al rol central a estándares internacionales de derechos humanos en
que cumple Gendarmería para reducir las brechas entre todos los ámbitos de regulación de la vida penitenciaria.
lo establecido en la ley y los estándares internacionales
sobre privación de libertad, muchas de las recomenda- Se destaca la propuesta de presupuesto del año 2024 que
ciones no podrán cumplirse sin la participación de otras comunica el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
entidades ministeriales o de otros poderes del Estado para atender a recomendaciones sobre gestión y registro
relacionados directa o indirectamente con la labor que de información, salud y gestión del personal. En estas
cumple Gendarmería. Es necesario impulsar la coordi- materias, se inyectarían recursos adicionales para: a) la
nación interinstitucional en el ejecutivo articulando a modernización de los sistemas institucionales y de registro
las reparticiones a cargo de aspectos como la salud o la de información de los establecimientos penitenciarios; b)
infraestructura penitenciaria, así como involucrar a otros la adquisición de medicamentos, insumos, equipamiento
poderes o instituciones cuya labor impacta en el funcio- médico, acciones y programas de fomento, prevención,
namiento, regulación o supervisión del sistema peniten- recuperación y rehabilitación de la salud física y mental
ciario, como el Ministerio Público o el Poder Legislativo. de las personas privadas de libertad. Asimismo, se indica

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