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Quinto Informe Anual





                Monitoreo


































               Un hito de especial relevancia para el Comité de   mandato preventivo a nivel nacional. Para seleccionar
               Prevención contra la Tortura fue la realización de su   el establecimiento de esta primera visita, también se
               primera visita a un lugar de privación de libertad en   consideró que no se hubiera obtenido información sobre
               una unidad de salud mental. Esta decisión respon-  este mediante una solicitud formulada en virtud de la
               dió a una definición estratégica orientada a instalar   Ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública
               tempranamente el enfoque preventivo del Comité en   (2008), y que contara con una capacidad de 20 camas.
               espacios históricamente considerados atípicos dentro   Para priorizar los recintos que serían visitados, se desa-
               del campo de la prevención de la tortura, pero que   rrolló un enfoque metodológico basado en múltiples
               concentran riesgos estructurales relevantes de tortura   criterios concurrentes, entre los cuales destacaron:
               y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes.
                                                                (i)  la existencia de reclamos, denuncias o alertas
               En efecto, a partir del diagnóstico preliminar elaborado   previas por presuntas vulneraciones de derechos;
               durante 2020, se identificó que los dispositivos de   (ii)  el grado de supervisión histórica de los estableci-
               hospitalización psiquiátrica cerrada —en particular, las   mientos por parte de otros organismos, priorizando
               Unidades de Hospitalización de Cuidados Intensivos en   aquellos con menor control externo; y
               Psiquiatría— reúnen una serie de condiciones críticas
               desde la perspectiva de los derechos humanos. Entre   (iii)  la naturaleza del dispositivo, privilegiando los
               ellas se encuentran la prescripción de dosis altas de   recintos de internación cerrada o que atienden a
               fármacos psiquiátricos, el uso frecuente de medidas   poblaciones en situación de especial vulnerabilidad.
               coercitivas, diversas restricciones a la libertad personal   Este enfoque permitió orientar las visitas hacia aquellos
               y la marcada asimetría estructural entre las personas   espacios donde el riesgo de vulneración de derechos
               con discapacidad psicosocial y los equipos tratantes.  humanos resultaba estructuralmente más elevado.
               En consideración de estos antecedentes, el CPT estimó   Bajo estos mismos principios es que se decidió avanzar
               que iniciar su labor de monitoreo en una UHCIP situada   progresivamente hacia la realización de visitas ex-
               fuera de la Región Metropolitana permitiría avanzar   haustivas a los cuatro grandes hospitales psiquiátricos
               hacia un despliegue descentralizado y reforzar su   del país, comenzando por la región Metropolitana y,


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