Page 8 - CPT 2025
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Cuarto Informe Anual
                                                           Prólogo



               ante él periódicamente para informar de las medidas   El Informe agrupa temas según
               adoptadas para cumplir con la Convención, y por otras
               vías, como las comunicaciones individuales o las in-  hallazgos y recomendaciones del
               vestigaciones confidenciales, en casos calificados. Con   trabajo de monitoreo, ejes temáticos,
               posterioridad, la comunidad internacional adopta un   seguimiento a las recomendaciones
               Protocolo Facultativo a la Convención y crea el Sub-
               comité de Prevención de la Tortura, que tiene como   contenidas en el Informe Anual 2023
               función realizar visitas a los Estados para monitorear   y la proyección de trabajo para el
               el cumplimiento de las obligaciones emanadas del
               Protocolo. Y la labor del Subcomité se complementa   año siguiente. El Informe destaca
               de manera decisiva y fundamental con el tercer nivel   por su exhaustividad para dar
               de este mecanismo transnacional, que es el rol que
               cumplen los mecanismos nacionales de prevención.   cuenta del trabajo realizado en
               Acá es donde entra el CPT. Y señalo que esta labor   el período reportado.
               es fundamental porque se trata, por así decirlo, de
               los ojos del principio universal de prohibición de la
               tortura: son estos mecanismos los que están cien por
               ciento en el terreno, realizando visitas, elaborando
               informes y realizando recomendaciones, como las
               que se contienen en este Informe Anual. Junto con él,   y sustentan las recomendaciones que se hacen de ma-
               otros mecanismos internacionales, como la Relatoría   nera específica según las atribuciones de los distintos
               Especial sobre la Tortura, aunque no se trata —como   órganos del Estado. No es este el lugar para detenerse
               el CAT o el SPT— de un órgano creado por un tratado   en los temas puntuales, pues se invita a quien tenga
               internacional, sino que actúa bajo el Consejo de De-  este documento en sus manos a leerlo con detención y
               rechos Humanos de la ONU.                        observar la manera como se recopila la información y
                                                                se echa luz sobre la situación de las personas privadas
               Pues bien, sin el componente nacional, representado   de libertad y las medidas que deben adoptarse para
               por el CPT, el trabajo de diálogo que hace el CAT y   cumplir con los estándares nacionales e internacionales
               el de visitas que realiza el SPT estaría incompleto.   en materia de prevención de la tortura.
               Por ello es tan relevante que Chile haya tomado la
               decisión de establecer este mecanismo y alojarlo en   Destaco, sin embargo, algunos aspectos. Entre ellos,
               un órgano autónomo como el CPT, con atribuciones   me parece importante que de las trece instituciones
               para realizar visitas a los lugares de privación de li-  estatales que recibieron oficios con recomendaciones
               bertad y con personal adecuado para llevar adelante   en 2023, diez de ellas contestaron al menos formal-
                                                                mente, lo que da cuenta de una respuesta en general
               esta función, tomando en cuenta las especificidades   positiva. Con todo, respecto a las recomendaciones
               de los recintos que se inspeccionan, las necesidades   específicas, el Informe señala que se obtuvo respuesta
               variadas de las personas privadas de libertad y el rol   en menos de la mitad del total de recomendaciones. Se
               que cumplen los distintos organismos del Estado que   trata, sin duda, de un espacio donde las instituciones
               interactúan con el CPT.
                                                                del Estado pueden y deben hacer mayores esfuerzos.
               El Informe agrupa temas según hallazgos y recomen-  Llama también la atención el relevo de problemas que
               daciones del trabajo de monitoreo, ejes temáticos,   se observan en otros lugares del mundo, y respecto
               seguimiento a las recomendaciones contenidas en el   de los cuales organismos de Naciones Unidas, como
               Informe Anual 2023 y la proyección de trabajo para el   el propio CAT y el SPT, muestran preocupación. Entre
               año siguiente. El Informe destaca por su exhaustividad   otros, el Informe da cuenta y muestra preocupación
               para dar cuenta del trabajo realizado en el período   sobre el cambio de enfoque en materia de privación
               reportado. Los hallazgos son numerosos e importantes,   de libertad de personas migrantes, tendiendo hacia


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