Page 8 - CPT 2025
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Cuarto Informe Anual
Prólogo
ante él periódicamente para informar de las medidas El Informe agrupa temas según
adoptadas para cumplir con la Convención, y por otras
vías, como las comunicaciones individuales o las in- hallazgos y recomendaciones del
vestigaciones confidenciales, en casos calificados. Con trabajo de monitoreo, ejes temáticos,
posterioridad, la comunidad internacional adopta un seguimiento a las recomendaciones
Protocolo Facultativo a la Convención y crea el Sub-
comité de Prevención de la Tortura, que tiene como contenidas en el Informe Anual 2023
función realizar visitas a los Estados para monitorear y la proyección de trabajo para el
el cumplimiento de las obligaciones emanadas del
Protocolo. Y la labor del Subcomité se complementa año siguiente. El Informe destaca
de manera decisiva y fundamental con el tercer nivel por su exhaustividad para dar
de este mecanismo transnacional, que es el rol que
cumplen los mecanismos nacionales de prevención. cuenta del trabajo realizado en
Acá es donde entra el CPT. Y señalo que esta labor el período reportado.
es fundamental porque se trata, por así decirlo, de
los ojos del principio universal de prohibición de la
tortura: son estos mecanismos los que están cien por
ciento en el terreno, realizando visitas, elaborando
informes y realizando recomendaciones, como las
que se contienen en este Informe Anual. Junto con él, y sustentan las recomendaciones que se hacen de ma-
otros mecanismos internacionales, como la Relatoría nera específica según las atribuciones de los distintos
Especial sobre la Tortura, aunque no se trata —como órganos del Estado. No es este el lugar para detenerse
el CAT o el SPT— de un órgano creado por un tratado en los temas puntuales, pues se invita a quien tenga
internacional, sino que actúa bajo el Consejo de De- este documento en sus manos a leerlo con detención y
rechos Humanos de la ONU. observar la manera como se recopila la información y
se echa luz sobre la situación de las personas privadas
Pues bien, sin el componente nacional, representado de libertad y las medidas que deben adoptarse para
por el CPT, el trabajo de diálogo que hace el CAT y cumplir con los estándares nacionales e internacionales
el de visitas que realiza el SPT estaría incompleto. en materia de prevención de la tortura.
Por ello es tan relevante que Chile haya tomado la
decisión de establecer este mecanismo y alojarlo en Destaco, sin embargo, algunos aspectos. Entre ellos,
un órgano autónomo como el CPT, con atribuciones me parece importante que de las trece instituciones
para realizar visitas a los lugares de privación de li- estatales que recibieron oficios con recomendaciones
bertad y con personal adecuado para llevar adelante en 2023, diez de ellas contestaron al menos formal-
mente, lo que da cuenta de una respuesta en general
esta función, tomando en cuenta las especificidades positiva. Con todo, respecto a las recomendaciones
de los recintos que se inspeccionan, las necesidades específicas, el Informe señala que se obtuvo respuesta
variadas de las personas privadas de libertad y el rol en menos de la mitad del total de recomendaciones. Se
que cumplen los distintos organismos del Estado que trata, sin duda, de un espacio donde las instituciones
interactúan con el CPT.
del Estado pueden y deben hacer mayores esfuerzos.
El Informe agrupa temas según hallazgos y recomen- Llama también la atención el relevo de problemas que
daciones del trabajo de monitoreo, ejes temáticos, se observan en otros lugares del mundo, y respecto
seguimiento a las recomendaciones contenidas en el de los cuales organismos de Naciones Unidas, como
Informe Anual 2023 y la proyección de trabajo para el el propio CAT y el SPT, muestran preocupación. Entre
año siguiente. El Informe destaca por su exhaustividad otros, el Informe da cuenta y muestra preocupación
para dar cuenta del trabajo realizado en el período sobre el cambio de enfoque en materia de privación
reportado. Los hallazgos son numerosos e importantes, de libertad de personas migrantes, tendiendo hacia
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