Page 25 - CPT

Tercer Informe Anual
Capítulo 1: Principales Hallazgos

Salud SENAME (PRAPs), donde se brinda atención en considerando lo acelerado de los procesos evolutivos
medicina general, terapia ocupacional y psicológica, en la primera infancia. Se percibe que, en ocasiones,
además de gestionar las solicitudes de interconsulta con los egresos se ven obstaculizados por la expectativa
especialistas y matrona, a fin de generar una atención de tribunales de contar con familias altamente funcio-
más expedita. Junto con ello, funcionarias/os de PRAPs nales y el requisito de que niñas/os estén ingresados
realizan talleres educativos con frecuencia. Sin embargo, en un programa ambulatorio, pese al conocimiento
este programa funciona de manera interrumpida durante que se tiene sobre las largas listas de espera. De esta
solo 10 meses al año, generando brechas en la atención manera, se vuelve urgente la realización de todos los
de la población general y una falta de continuidad, como esfuerzos para acortar los tiempos procesales de estas
también retrasos en la firma de los convenios en algunos causas, en ajuste a la protección reforzada exigible a
sectores, perjudicando directamente la atención que se los organismos del Estado.
otorga a las/os niñas/os y adolescentes en las distintas Trato
regiones del país.
En términos de trato, el CPT ha observado en las resi-
Medidas de protección
dencias la existencia de reglas altamente restrictivas,
De forma generalizada, el CPT ha podido advertir una que muchas veces son resultado de situaciones de
falta de mecanismos efectivos para que niñas/os y ado- riesgo previas, por lo que son impuestas con fines de
lescentes puedan realizar solicitudes, informar quejas o prevención, pero significan una afectación directa a
realizar denuncias. En la mayoría de los recintos visitados la privacidad y autonomía de niñas/os y adolescentes,
está instalada la práctica de acudir directamente al como el impedimento de utilizar algunos espacios o los
personal o dirección, aspecto que, además de dificultar propios dormitorios con fines distintos a la pernoctación,
las posibles denuncias de maltrato y limitar el derecho así como altas restricciones para el movimiento libre en
a la participación, configura un riesgo de que los relatos el caso de lactantes, niñas/os, quienes pasan su día en
puedan ser invisibilizados o matizados, y puedan existir espacios que resultan estrechos para su desarrollo, y con
represalias respecto a las/os denunciantes. La mirada horarios y rutinas delimitadas de forma estricta para el
preventiva y garantía de mecanismos efectivos, eficaces, descanso, en contraposición a sus propias necesidades.
y que impidan las represalias, debiera estar instalado Asimismo, es de alta preocupación la existencia de
desde Mejor Niñez como una exigencia administrativa sanciones que igualmente implican la restricción de
y técnica a los programas.
derechos, como es el caso de la prohibición de uso de
Asimismo, en algunos casos la relación de los equipos celular que es utilizado por adolescentes para comuni-
de las residencias con el Programa Mi Abogado resulta carse con familiares.
frágil, dada la existencia de diferencias entre estos, res- Por otra parte, se observa una falta de formación especia-
pecto a los criterios técnicos aplicados en el análisis de lizada y desarrollo de protocolos para la actuación ante
cada caso y las consecuentes acciones judiciales, lo que problemas de conducta y desregulación emocional de
muchas veces implica la obstaculización de procesos de las/os niños/as y adolescentes, aspecto que dificulta el
vinculación familiar, enlace y/o egreso que los equipos reconocimiento de riesgos ante eventuales malos tratos,
residenciales acompañan. Lo anterior preocupa al CPT, y facilita el ejercicio de violencia en contra de ellas/os.
en tanto las instituciones que trabajan en el ámbito de Esto, considerando que son características comunes en
la niñez y sus funcionarias/os, deben actuar coordina- este grupo, las largas trayectorias de institucionalización,
damente y priorizar el bien superior de niñas/os. la existencia de problemas que requieren abordajes

En el caso de lactantes y niñas/os, los equipos per- de salud mental, el consumo problemático de drogas,
ciben un escaso sentido de urgencia por parte del entre otros, constituyéndose entonces en un requisito
poder judicial, lo que se asocia a un mayor tiempo de exigible, la referida formación especializada del personal
institucionalización, aspecto especialmente crítico que trabaja con ellos.

23