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Tercer Informe Anual
Capítulo 2: Seguimiento de Recomendaciones y Avances

consideración de las opiniones de las personas mayores urgente que el Estado promueva la erradicación de estas
o sus familiares en el establecimiento de sus planes de prácticas, a través de distintos mecanismos, desde la
cuidado -lo que sin duda es de extrema relevancia-, sino incorporación de estándares de acreditación de calidad
que requiere establecer un documento escrito, en el que de las instituciones públicas y privadas, basadas en un
las personas mayores manifiestan anticipadamente su enfoque de promoción y protección de los derechos de
voluntad sobre los cuidados o tratamientos de salud las personas mayores, hasta la asignación de una mayor
que desean recibir cuando no se encuentren con la cantidad de recursos públicos para la configuración de
capacidad de poder expresarlos personalmente, y que políticas públicas e implementación de programas que
este sea socializado y conocido por sus redes de apoyo velen por la promoción y protección de los derechos
y/o el equipo de salud de las residencias, a modo de humanos y el buen trato de las personas mayores. En
guiar su actuar y salvaguardar su autonomía en la toma este sentido, el CPT considera necesario fortalecer la
de decisiones de salud. institucionalidad de derechos humanos de este grupo
etario que, se estima, al año 2050 constituirá un tercio
Sobre la recomendación relativa a implementar las ac-
ciones necesarias con los organismos pertinentes para de la población en Chile. Resulta, asimismo, necesario
que la institucionalidad de derechos humanos en Chi-
que las personas mayores puedan tener participación
en la vida política, tales como elecciones y plebiscitos, le, que ya cuenta con una Defensoría de la Niñez, sea
CONAPRAN señala que a las personas mayores se les complementada y robustecida con una Defensoría de las
informa oportunamente sobre el derecho a voto y se insta Personas Mayores, que vele por sus intereses, derechos
y necesidades, de manera independiente del poder y
a la familia para su apoyo y acompañamiento. Desde de la administración central del Estado. Tanto la niñez,
el CPT se refuerza la importancia de establecer una como la tercera y cuarta edad, son etapas del ciclo vital
coordinación con las municipalidades para garantizar
el traslado de todas las personas mayores a los lugares que cuentan con una protección especial y robustecida
en el sistema internacional de derechos humanos, por
de votación, con el fin de garantizar el ejercicio de este lo que ambos grupos poblacionales debieran contar con
derecho, considerando que muchas/os residentes no una Defensoría Ombudsman.
cuentan con redes de apoyo para tales efectos.
Finalmente, un desafío importante de la institucionalidad
En cuanto a la recomendación relativa a mejorar los am- de cuidados de las personas mayores lo constituye la im-
bientes y condiciones laborales del personal de cuidado plementación del Decreto Núm. 20 que establece el nuevo
del ELEAM, CONAPRAN señala que se han ejecutado Reglamento de los ELEAM y reemplaza el actual Decreto.
actividades grupales como pausas activas y reuniones Núm. 14, y cuyo comienzo ha sido diferido. Al respecto,
de funcionarias/os donde pueden expresar sus dudas u SENAMA ha informado al CPT que están en preparación
opiniones sobre su entorno laboral. También refieren de informes e insumos necesarios para solicitar recursos
que dentro de los establecimientos está organizada una presupuestarios para el 2024 para los ELEAM de la red
rutina de horarios que contempla tiempos de descanso pública que permitan cubrir las exigencias del Decreto
para las/os funcionarios. Sobre este punto, el CPT consi- N°20. Cabe mencionar que el MIDESO solicitó al MINSAL
dera que las actividades señaladas no necesariamente la prórroga de la entrada en vigencia de dicho Decreto,
responden a instancias de cuidado del personal, y la lo cual fue acogido por este, postergando su ejecución
respuesta entregada por la contraparte no atiende la para el 01 de abril de 2025. El CPT considera necesario
recomendación de aumentar el número de personal, avanzar en la pronta implementación del Decreto 20, y
para disminuir la carga de trabajo.
valora las propuestas de SENAMA en cuanto a acompañar
Un desafío importante y transversal que hemos podido su implementación de los recursos necesarios, e insta al
detectar en nuestro trabajo de monitoreo, es que persisten Ministerio de Desarrollo Social y Familia, al Ministerio
las discriminaciones en contra de las personas mayores de Hacienda y al Poder Legislativo, a aprobar el aumento
por razón de su edad (o “edadismo”) por lo que resulta de recursos señalado.

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